构建中国特色估值体系：估值模型面临重塑，国企价值有望回归，多方仍需协同发力

自证监会主席易会满在2022金融街(行情5.06 -0.98%,诊股)论坛年会上提出“探索建立具有中国特色的估值体系，促进市场资源配置功能更好发挥”以来，“中国特色估值体系”成为资本市场的热词，明确了资本市场未来的估值理论方向。

随着全面注册制改革正式启动，近段时间，围绕提升资本市场估值定价的科学性和有效性的讨论之声越来越热烈，市场呼唤，推动中国特色估值体系尽快落地。

估值模型面临重塑

推动中国特色估值体系尽快落地，应从何着手？

上交所党委副书记、总经理蔡建春表示，过去一段时间，各有关方面持续就构建中国特色估值体系开展了讨论。一个基本共识是，必须深刻把握我国的产业发展特征、体制机制特色、上市公司可持续发展能力等因素，推动各相关方加强研究和成果运用，逐步完善适应不同类型企业的估值定价逻辑和估值体系，更好发挥资本市场“定价之锚”的基准和引领作用。

在信达证券(行情15.62 -2.62%,诊股)非银金融行业首席分析师王舫朝看来，探索构建中国特色估值体系并非要完全推翻海外成熟市场的估值方法，而应该在沿用资本市场一般规律的基础上，将“中国特色”的影响因素纳入考量，从而提高估值体系与我国资本市场的适配程度，使估值更为准确合理地体现上市公司的真实价值，更好地发挥资本市场“晴雨表”功能和资源配置功能。

这也意味着，现有估值策略将有所改变，估值模型或将重塑。“在中国式现代化进程中，引导资本市场把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节是大势所趋，相较于传统估值体系，中国特色估值体系在定价过程中，或将加入盈利以外的国家战略、政策导向、社会责任等因素，引导投资者关注长期可持续发展。”王舫朝认为，为员工谋发展、为社会作贡献等因素应被纳入企业价值的考量范围。一是站在长期可持续发展的角度来看，兼顾各方利益有助于取得稳健且长远的发展；二是发展方向契合国家战略导向、为社会创造更多正外部性的企业有望获得国家更多政策支持和资源倾斜。

将ESG（环境、社会和治理）评价理念引入现有估值体系也是市场关注的热点。“价值共享是企业高质量发展的最终目标追求，要将ESG评价理念引入现有企业估值体系中，使企业估值不仅要反映财务价值和经济价值，更要反映社会价值。”国信证券(行情9.28 -0.32%,诊股)高级研究员张立超表示，首先，监管部门要加快完善顶层设计，出台专门的通知或指引文件，指引企业通过提升自身ESG表现来提升内在价值，加快推进ESG估值的制度建设。其次，可以在整体借鉴海外评价体系的基础上，适当调整ESG评价体系以适应中国国情，形成具有可操作性的ESG估值方法和计量模型。此外，政府及监管部门应当牵头并带动企业、社会组织共同努力，发布统一明确的ESG信息披露标准，提高ESG信息披露的效率和质量。

“新估值体系需摒弃单一的利润价值取向，结合多个因素综合定价。”中金公司(行情38.92 -1.47%,诊股)研究部策略分析师、董事总经理李求索表示，比如要重视股东回报，上市公司现金分红、股票回购等是中小投资者分享经济增长成果的重要渠道，也是吸引养老金、保险资金、银行理财等中长期投资力量入市的重要方式，有利于增强投资者对企业长期发展的信任。又比如，要关注政策导向，重视政策支持对企业基本面的长期影响，对处于不同行业、不同生命周期、不同环节的企业采用多样化估值方式等。

国企价值有望回归

业内人士认为，国企央企估值重塑是建设中国特色估值体系的重要一环。

国有企业是国民经济的重要支柱，但当前市场对国企估值偏低。数据显示，与5年前相比，国有上市公司利润增长70%，但市值仅增长10%；市净率为0.86倍，下降30%，明显低于全市场1.6倍的平均水平。

“国有企业既承担着增强国家实力的责任和参与国际竞争的使命，也承担着保障经济供给和经济安全的重要责任，还担当了诸多的社会责任和政策执行等职能，对社会具有较强的正外部性，具有很高的战略意义。”王舫朝表示，因此，直接套用西方估值体系并不足以体现其在履行社会责任和助力国家战略等方面的重要程度，在当前国企估值普遍偏低的市场环境下，建设中国特色估值体系、引导资产合理定价的重要性和必要性不言而喻。

如何推动国企央企估值回升到合理水平？蔡建春建议，国务院国资委、财政部等央企主管部门应协同证监会，共同推动央企用好资本市场的融资优势和资产配置功能，不断做强做优做大。具体而言，一是进一步加强央企在科技创新领域的龙头牵引作用，更好地利用资本市场以及科创板功能，助力国家创新驱动发展战略；二是鼓励央企充分运用资本市场工具，特别是公募REITS、科创债等资本市场新产品，盘活存量，提升央企核心竞争力；三是促进央企估值水平合理回归，推动央企上市公司提高质量、挖掘和提升价值；四是推动央企专业化、产业化战略性重组整合，充分发挥产业链龙头地位的央企上市公司作用，优化产业布局，改善产业生态。

“国有企业自身也应发挥好带头作用，灵活运用资本市场工具，有效提升企业估值。”中信证券(行情19.91 -0.70%,诊股)首席策略分析师秦培景表示，比如，国有企业可通过深化混合所有制改革提高企业市场化水平；可利用股权激励、员工持股等激励机制，增强员工积极性；可优化股利政策，进行稳定且更高比例的现金分红与现金回购等，通过灵活选择合适的资本市场工具，助力估值改善，并最终实现构建中国特色估值体系的目标。

国企央企价值重估或已在路上。融通红利机会基金经理何龙表示，今年以来，“中字头”个股大放异彩，截至3月15日，18只“中字头”个股股价年内涨幅超30%，央企指数上涨9.28%，明显强于同期中证全指、创业板指数。“今年1月初，国资委进一步优化完善中央企业经营指标体系，将‘两利四率’调整为‘一利五率’，保留利润总额、资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率四个指标，用净资产收益率替换净利润指标，用营业现金比率替换营业收入利润率。”何龙认为，这也就是说，国资委认同并以资本市场的价值取向来评价和考核国企央企改革高质量发展的成果，当价值导向出现根本性变化时，占A股总市值一半的国企央企的经营行为也必然会出现转变，随之而来的将是大面积的价值重估红利。

多方仍需协同发力

建立中国特色估值体系是一项系统性工程，需要各方协同发力，久久为功。

秦培景认为，当务之急是持续完善资本市场基础制度，构建有利于正向功能发挥的制度体系和市场体系。当前全面注册制改革已启动，这不仅是发行环节的改革，更是资本市场全要素、全链条的改革，未来可以全面注册制改革的落地和深化为契机，持续完善各项资本市场基础制度，严格淘汰现有的不合格上市公司，鼓励高新技术产业和战略性新兴产业中的优秀公司上市并成长壮大，着力提高上市公司质量，为建立中国特色估值体系奠定良好资产基础。

估值是由经营主体交易得到的结果，构建中国特色估值体系离不开经营主体的力量。秦培景认为，一方面，应鼓励各类金融机构创新符合中国特色估值体系的投资框架与金融产品，畅通长期资金入市渠道，真正形成中国特色估值体系的市场实现机制。另一方面，在未来的投资者教育中，中国特色估值体系也可以成为关键抓手，使长期投资价值、把握国家战略机遇的理念深入人心。

张立超也认为，应培育和壮大机构投资者，引入更多中长期资金。一是优化投资者结构，提高机构投资者比例。制定合理的方针政策，合理引导保险、社保基金等中长期投资资金入市；大力支持机构投资者发展，营造适宜机构投资者发展的良好环境。二是持续完善基金公司考核制度，给予基金经理更高的短期业绩包容度，鼓励他们从投资人长远利益出发，并增加投资透明度。三是加强投资者教育和引导，对一级市场的信息披露行为进行严格监管，降低一级市场和二级市场的信息不对称性；根据目前的市场结构特征、风险接受程度与市场准入机制，加强对投资者适当性管理等。

监管部门正在加快推进建立中国特色估值体系的步伐。此前，证监会召开的2023年系统工作会议明确提出，推动提升估值定价科学性有效性。深刻把握我国的产业发展特征、体制机制特色、上市公司可持续发展能力等因素，推动各相关方加强研究和成果运用，逐步完善适应不同类型企业的估值定价逻辑和具有中国特色的估值体系，更好发挥资本市场的资源配置功能。

“下一步，上交所将重点做好四方面工作。”蔡建春表示，首先，坚定推进资本市场全面深化改革。切实承担起全面注册制改革实施的主体责任，全力抓好全面实行注册制改革落地，推动完善关键基础制度，支持更多优质企业利用资本市场发展壮大。其次，继续推动稳步提高上市公司质量。深入实施新一轮推动提高沪市上市公司质量行动计划，强化投资者回报，增强长期投资价值。再次，注重投资端与融资端协调平衡发展。继续推动加大指数与指数化投资供给力度，推动权益类基金高质量发展，实现资金流入与提升估值有效性的良性循环。最后，培育更加健康成熟的行业文化。更加重视从中国优秀传统文化中汲取智慧，弘扬成熟理性的投资文化，倡导理性投资、价值投资、长期投资理念，为建立中国特色估值体系提供“软实力”支撑。