知县上任需注意什么？乾隆朝有个案例，一知县因交接大意被革职

乾隆二十七年，王尚进拿着吏部的官凭，兴高采烈到安徽祁门上任，为了这个知县实缺，他苦苦等了八年时间。然而让人意想不到的是，仅仅三个月后，他就被革职了，还白白赔了8000两的亏空。

说起知县的交接问题，那可是一门极深厚的学问，御史结合相关的史料情况，来说一说清代知县交接的一些相关注意事项。

清代有一本叫《福惠全书》的官场教科书名气很大，作者黄六鸿在康熙年间就任地方官，他把自己在地方为官的经验以及注意事项，写成一本书供新任官员参考。此书一经刊刻便风靡官场，几乎是人手一本。

在《福惠全书》中有很多关于新任、旧任官交接方面的注意事项，御史主要研究清史，故早年购入，如今仍是床头须臾不可或缺的参考书。言归正传，下面就来讲一件知县交接的一些细则，主要是三个方面：

《福惠全书》中记载：“须知，乃一州县之政事大纲节目无不备载，以其开卷可一览而得其概也。各房务要照款详开。册面著某房科造完某件须知册，册尾著名某年月日某房科某人，以便查览。”

简单来讲，就是新任知县上任后，就要查看六房各科的一些关键事项，以吏房为例，需要了解本县有多少正式的在编、候补官员，衙门中有多少吏员，有无在籍丁忧事故，以及僧道阴阳医官的具体数量。

再如户房，需要了解本县夏秋税粮、丁差徭役、杂课等项，以及具体有多少地亩，每年要向朝廷缴纳多少定额赋税，留作地方公用的又是多少，等等。

其实，六房的这些具体事项都记在明账上，而且有朝廷定制在，一般都不会有弄虚作假的情况存在。所以，看这些流水账，不过是走走程序而已。

以同治年间杜凤治出任广宁知县为例，广宁法定的赋税是一万二千余两，但衙门在征收赋税时却不是按照这个数字来的，而是“每征银一两额加六钱四分”，就是说老百姓本来只交一两的银子，但官府以种种借口，实际要上交的则是一两六钱四分。

这样一来广宁县就会多征7600多两，这笔钱也就成了法外收入，一部分要孝敬督抚，另一部分则归知县所有。

广宁不是个例，大清一千三百多个县，都是按照这个套路在走的。所以不管哪个知县新任，最要看、最想看的就是这本暗账。

查阅主要是指查看城池和监狱两项。《福惠全书》载：“城池关系甚重，宜周遭详规。何方单薄，何方坚厚，城内何处高阜可以瞭外，城外何方高阜可以窥内，何处系荒原旷野，逐一审视明白，其可为攻击守御之地，平日预记之于心，一旦地方有事，则布置整暇，不致仓皇而失措矣。”

按规定，新任知县到任后，第一天举行的是入境、进城、受印、入衙、祭仪门、祭城隍、诣庙行香等程序。第二天便要亲视城池。还以杜凤治出任广宁为例，他在自己的笔记中就有记载：

“广宁县城周339丈，高1丈6尺，东方又高3尺，城上有楼、望楼及11窝铺，城开3门，城北无门，依山为城。”

查阅城池也是形式主义偏多，但查看监狱则不能掉以轻心。按照规定，知县到任后，必须要了解本县关押了多少人犯，哪些人犯是重犯，哪些还没有最终审理。

三、受交盘

这个环节是新任知县交接的重中之重，因为关系到钱粮库存问题。《吏部处分则例》中有明确规定，新旧任交盘时，督抚须派监盘官到场监督，旧任如果擅自增改册籍，革职；旧任有亏空，新任不举报，新旧任皆革职；旧任无亏空，上司及新任借机勒索，将二级处分。

各州县的钱粮都会登记造册，新任知县往往都会把这项重任交给钱粮、账房师爷，查起解（交给国库的定数）、查存留（留作地方公用）、查民欠。这些数字都会在账册上显示出来，只有把账册理清楚了，才能进入下一步的查库。

所以，新任知县要懂得变通，这是官场的潜规则，决不能在如此敏感的问题上大做文章。如果非要较真，那么上司就会插手，奉劝不要将事情闹大。总体原则是，只要不是亏空巨大且明显存有贪腐情弊，那么就得留有余地，把亏空承担下来，然后再交给下一任，如此循环往复即可。

开文提到的王尚进也是照章办事，但他却过于粗心大意，没有查库就签了字。前任因为亏空的数字太多，且为官贪腐不久事发，所以才连累了王尚进，不仅丢了官还赔了8000多两的亏空。