英国枢密院是什么机构？许多国家的最高法院设在这里，为什么？

英国枢密院的全称是“国王陛下最尊贵的枢密院”，是英国君主的咨询机构。历史上，枢密院的权力非常大，相当于是行政机构和司法机构的集成。如果，一些君主比较强势，还可以通过枢密院，绕开国会进行立法。

光荣革命以后，随着英国君主的权力不断减少，枢密院不再具有立法职能，行政权力也逐渐转移到由国会选出的首相和内阁。但是，枢密院一直掌握着一定的司法职能，直到2009年英国最高法院成立。

值得注意的是，对于英国本土来说，目前的枢密院基本上不再具有司法职能，因为大部分司法事务的终审权已经交给了新成立的最高法院。但是，对于一些英联邦国家和英国海外领地来说，终审权仍然在英国枢密院。

具体来说，是在英国枢密院的司法委员会。该委员会成立于1833年8月，是当时整个大英帝国的终审法院。上篇文章中，覆言介绍过，在1997年以前，香港法院的终审权就在英国枢密院。回归后，香港成立终审法院，取代英国枢密院获得了终审权。

如今，还有34个国家和地区的终审权，或者部分案件的终审权掌握在英国人的手中。其中，有13个是主权国家，包括7个英联邦王国、3个英联邦共和国、2个新西兰王国的成员国，以及文莱。

这些国家都是一些小岛国，曾经是英国的殖民地，主要集中在加勒比群岛和太平洋地区。

虽然，有些国家在独立后，名义上也设立了最高法院，但是没有从英国人的手中收回终审权。覆言认为，没有终审权的最高法院，就不能被视为完全意义上的最高法院。

我们以毛里求斯为例。独立后，该国加入英联邦，采用共和制，设有总统作为国家元首，并且成立了最高法院，但终审权依旧属于英国枢密院的司法委员会。

《毛里求斯宪法》第80条规定，英国枢密院可以授予特别许可，受理任何来自毛里求斯的民事、刑事案件的上诉，并能对本宪法进行释宪。也就是说，毛里求斯的释宪权也在英国人的手中。

在这种情况下，英国枢密院才是毛里求斯实际上的最高法院，而毛里求斯岛上的那个最高法院，更像是英国枢密院的下级机构。

其实，很多小国的改革派，一直试图收回本国的终审权，以实现本国真正意义上的司法独立。2005年，一些加勒比国家成立了加勒比法院，就是为了从英国人的手中收回终审权。

目前，加勒比法院一共有5个成员国，分别是巴巴多斯、伯利兹、多米尼克、圭亚那和圣卢西亚。还有一些国家，想要加入加勒比法院，但是受到了非常大的阻力。

例如在2004年，牙买加议会已经通过了加入加勒比法院的法案，但遭到牙买加工党和牙买加人权委员会的反对，并最终被英国枢密院认定为违宪。英国人的理由是，牙买加如果加入加勒比法院，会破坏宪法对人民的保护。

覆言认为，英国枢密院的司法委员会就是殖民时代的残留，也是英国人狂妄傲慢的延续。都已经21世纪了，他们还以为自己是殖民地的宗主国，让几个戴假发的法官关起门一商量，就能随便推翻一个国家议会所做的决定。

要我说，这个根本原因，还是因为这些国家的内部存在一些“二鬼子”，一直在与英国的“洋大人”里应外合，不断在国内制造阻碍，并干扰舆论的风向。另外，这些小国也确实太弱小了，没有足够的实力与英国对抗。