列宁许诺归还中国领土，废除沙俄定下的不平等条约，为何没有实现

沙俄统治时期军事力量逐步强大起来，并开始走向了侵略扩张的道路。而那个时候我国正处于清政府统治时期，朝廷昏庸无能，许多列强都想尽办法瓜分中国领土，其中以沙俄侵占的领土最多，足足有154万平方公里，列宁曾许诺会将这些领土归还中国，将沙俄时期的不平等条约全部废除，但直到最后也没能实现，这是为何呢？

1917年，列宁带领着布尔什维克党推翻了地主资产阶级的统治，获得了十月革命的胜利，并宣布苏维埃政府成立。1919年7月25日，苏俄外交官加拉罕对中国发表宣言，表示会废除沙俄和中国、日本等一切不平等条约，将之前沙俄政府和俄国资本家从中国夺走的领土全部无偿归还中国，以此来维护与中国的关系。

在1920年9月27日，加拉罕发表了第二次宣言，这次宣言中不仅重申了第一次宣言的内容，但在中东铁路问题上却从之前的无偿归还改变为愿意展开谈判，而且对于外蒙古问题加拉罕也没有做出任何承诺，只是表示承认中国对外蒙古的主权，两国承诺在各自国内不存在暴力反对对方政府的团体以及一切举动，中东铁路可以由中国赎回。

在1923年，加拉罕又一次发布宣言，将第一次宣言中无偿归还中东铁路及附属产业这部分内容全部删掉，与此同时要求北京以最新版的文字为准，尽管当时北洋政府对此十分不满，但也依旧没能取得什么成果。

通过这三次宣言可以看出，苏俄从成立到逐渐站稳脚跟，随着国际形势以及苏俄国际地位的转变，加拉罕宣言也不断出现变化，条件也从过去的无偿归还到后来逐渐增加条件，而且当时所说的废除条约指的是1896年之后签订的不平等条约，但《瑷珲条约》、《北京条约》以及《伊犁条约》都是签订在此之前，我国154万领土也是在这些条约中割让给沙俄的，也就是说，苏俄当年的承诺从始至终都没有任何实际意义。

另外需要注意的是当时苏俄发表宣言的时间，一战时期沙俄也属于协约国，不过1917年俄国被德国打击遭受了重大损失，所以只能退出，十月革命之后，苏俄和德国还签署了和约，按照和约内容来说，苏俄必须缴纳60亿赔款给德国，并将乌克兰、立陶宛等地区都割让出去。

这件事在协约国产生了极大的反响，英法美等国都在表示抗议，一时间苏俄成了其他国家的眼中钉肉中刺，1919年，协约国对苏俄展开武装干涉，而那个时候北洋政府也属于协约国成员，当时的苏俄面临着四面楚歌的局面，形势十分紧张，而中国却在开展五四爱国运动，这让苏俄看到了突破口，决定拉拢中国。

也正是因为这样，加拉罕才会按照列宁的指示发表了第一次宣言，不过就在发布宣言的同时，苏俄还承认外蒙古是个国家，甚至想与之建交。由此可见，加拉罕宣言本就不单纯。而随着苏俄和中国关系的转变，以及国际形势的变化，第二次和第三次宣言条件也变得更加苛刻起来。

所以说，加拉罕宣言实际上就是个空白支票，没有任何实际意义，不过苏俄却凭借着这个空白支票一步步改变自己的地位，并在和中国的交往中占据了主动权。而后来俄罗斯先后四次归还中国领土，最后一次还将半个黑瞎子岛以及银龙岛归还给中国，也不过是因为中国实力见长而已。因此，在这个世界上，想要让自己不受欺负，只有提升自己的实力，这对于哪个国家来说都是一样的。