北洋政府在维护国家领土主权方面做了哪些努力

北洋政府从1912年袁世凯就任中华民国临时大总统起，历经袁世凯、皖系军阀、直系军阀和奉系军阀等4个统治时期，到1928年国民政府领导北伐战争取得胜利，北洋政府彻底覆灭，国民政府完成了短暂的形式统一。

虽然只有短短16年，但说起北洋政府，大家似乎没有什么好评价，我们对那个年代普遍的印象是军阀混战，政局混乱不堪，民众处于水深火热之中，在中国的历史进程中完全是一段黑暗时期，没有任何积极作用。

但鲜为人知的是，在那个列强林立，弱肉强食的世界，北洋政府在维护国家主权和领土完整等民族大义上，从来没有退让过。

一、参加一战，收回德奥租界

北洋政府成立一年多，一战爆发。以德奥为主的同盟国和以英法为主的协约国打成一团。

北洋政府审时度势，眼看德奥败局已定，于1917年对同盟国宣战，加入协约国，利用有利的国内国际形势，单方面采取行动，派出军警武力收回汉口德租界，天津德租界和奥租界，并终止向德奥支付庚子赔款。

别看租界地方不大，这可是近代史上第一次主动收回租界主权，开启废除侵略者治外法权的先河。同时，还史无前例获得了德国8400万大洋的战争赔款。

在战后的巴黎和会上，面对美英法不顾中国战胜国地位，直接把德国在山东的权益转让给日本的行为，以顾维钧为代表的北洋政府外交使团发出严正抗议，拒绝在合约上签字，使这一不公平条款暂时搁置。

1921年，北洋政府通过外交努力，在华盛顿会议上，日本归还山东，这是北洋政府在外交上的重大胜利。

此后北洋政府乘胜追击，在1922年正式收回青岛和胶州湾，1925年北洋政府以保护英国侨民的名义接管厦门英租界，1927年，北洋政府就租界问题与比利时谈判，直至1931年3月，民国政府正式收回天津比利时租界。

二、出兵外蒙古，保护国家主权

1911年在沙俄的撺掇下，外蒙古的一部分王公贵族趁着国内形势不稳，宣布独立，后在袁世凯的斡旋坚持下，中华民国依然对蒙古享有宗主权，但外蒙古的内政与外交依然由沙俄主导，民国并不能驻军，以及干预外蒙古事务，民国只能在外蒙古设立都护使，协调外蒙古与中央之间的事务。

1917年，俄国国内十月革命爆发陷入内部战争，对外蒙古无暇顾及，时任北洋总统徐世昌和总理段祺瑞决定出兵，恢复对其主权。

1919年10月29日徐树铮领兵一万率兵出塞，徐一路上势如破竹，将有异心的外蒙古总理、活佛等蒙古王公，一股脑抓了起来，其境内的沙俄残余势力和外蒙古骑兵难以招架，只得俯首称臣。

1919年11月17日，外蒙古正式对中华民国提请撤销自治，废除与俄一切条约，11月22日徐世昌通令取消外蒙古自治，恢复旧制。

此后北洋政府在当地驻军，派遣官员直接管辖。北洋政府这次维持国家主权的远征，也是北洋政府短短十几年里，最正面的行动之一。

三、捍卫西藏，粉碎英国野心

1904年，英军从印度出发，攻陷了西藏拉萨，迫使清政府和其签订了《拉萨条约》。条约中将西藏划为英国独占的势力范围。清政府倒台之后，英国为了维护自己在西藏的利益，开始撺掇西藏自立。

1913年10月，北洋政府代表来到了印度西姆拉和英方展开谈判，英国殖民者麦克马洪提出了北洋政府不能在西藏驻兵以及西藏内部的政务暂时由印度政府监督管理的方案，这一提案遭到了北洋政府代表的严词拒绝。

1914年7月2日，英国强势地对北洋政府下达了最后通牒，并表示如果不接受草约，将失去西藏全部控制权。

但是北洋政府并没有被英国吓倒，坚持据理力争，寸土不让，对于英国单方划定的麦克马洪线，既不签约，也不承认。

于是英国进一步施加压力，威胁称倘若北洋政府不接受边界，那么英国政府将不承认中华民国的合法地位。

但北洋政府仍然坚持不退让，英国蚕食西藏的阴谋只得破产。

此外在1925年6月，为了解除清朝和列强签订的不平等关税条约，北洋政府向各国发出照会，要求召开华盛顿会议上确定的关税及法权会议。当年10月26日，关税会议在北京召开，13个西方国家出席，最终会议通过决议，承认民国关税自主权，解除各国关税束缚。

四、小结

所以我们在谈到北洋政府这段短暂的历史时，不能戴着有色眼镜一味否定，而应该客观分析。虽然当时军阀混战之下，整个社会一片混乱黑暗，但是北洋政府在维护国家主权上，所做出的贡献也足以令人尊敬。