清朝乡贤无所作为，但是朝廷为何宁可备而不用，也要白养他们？

引言

乡贤祭祀本是一种地方性的祭典，它的祭祀对象是当地的贤人，主要是对曾经为当地做出过贡献的人物进行祭祀。

通常在节日期间，当地居民会集体携带祭品，即祭品，到当地贤人的墓地拜祭，祭拜贤人的遗骸，以表达对他们的尊敬和感激。

同时，乡贤祭祀也是一种社会性的活动，可以让当地的居民更加凝聚，增进彼此间的友谊。

一、皇权不下县，乡贤德高望重

直到雍正时期，乡贤的审批权才归属中央，但问题依旧存在，面对这么多的问题，雍正十分头疼，在各个大臣的建议下，清朝政府在乡贤冒滥办财产问题上采取了多项措施：

一是组织冒滥办财产的调查。清朝政府派出官员对冒滥办财产的情况进行调查，根据调查结果，对冒滥办财产的人做出判决，并对其财产作出处理。

二是实行重罚制度。清朝政府以各种形式严厉惩治冒滥办财产的人，其中以累加处罚（如逐级加重处罚）最为明显。

三是实行赔偿制度。清朝政府要求冒滥办财产的人对所损害的人及其财产进行赔偿。

四是实行严格的审查制度。清朝政府建立了严格的审查机制，严格检查涉及冒滥办财产的案件，以便更好地解决各种问题。

而雍正对待乡贤的主要管理方法也分为以下几种：

一是统一税务。从清朝开始，乡贤和乡官统一缴纳应缴税款，使乡官税收统一管理，把乡贤参与到行政管理中来，从而加强了清朝的统治。

二是严格考核。清朝对乡贤的考核严格，官员们要被考察其是否能够妥善履行乡贤的职责，以及对乡民的管理是否得当，以及对乡民的经济和社会福利是否有所改善。

三是加强制度的执行。清朝严格执行乡贤的制度，实行乡贤制度改革，加强乡贤的管理，使乡贤受到更加严格的约束，更好地为乡民服务。

《传统中华帝国的乡村基础控制》中总结，清朝政府的最大特点就是

“官府不下乡，乡里以士绅治之，士绅又称“乡贤” ，多为乡间“德高望重”的人。”

这一特点体现在清朝政府的官制上，清朝采取了“重官轻民”的政策，把官员的权力集中在官府。官府的权力在清朝的政治体制中占据了主导地位。

官府不下乡，就意味着清朝政府官员们不会把政治、经济活动从官府拉到乡村，而是把他们的权力集中在官府。

这种官府不下乡的现象，使得乡村政治、经济状况长期处于落后状态，也成为清朝政府衰落的主要原因之一。

二、“乡贤必产于其乡之贤达也”的清朝开始实行九卿禁令

为了抑制的这种现象，雍正开始实行九卿禁令，设置九卿衙门，九卿衙门是一种古代的政府机构，原本是汉代的官制，它主要负责收集入贡财物和缴纳财政，掌管地方公务，审查官吏，办理科举考试，派遣使节，维护法律，管理社会治安，组织民众灾害救助等。

唐代以后，九卿衙门被改称为“太常寺”，它成为皇帝掌控朝政、审查官吏、掌管财政、派遣使节、受理特殊案件的中央机构。

它也是一个负责处理国家大事的机构，比如负责受理和审批官吏的奏章，批准国家的政令，审判重大案件，掌管地方财政，发放官职任命，派遣使节，组织灾害救助等。

它也是皇帝和朝廷政令的发布中心，由高级官吏管理，从事政务和行政管理。它的职能范围甚广，涉及政治、法律、外交、宗教、财政等多个方面。

九卿衙门的设置，使中国古代的官僚机构得以发展和完善，起着重要的作用。它的效果，在中国古代政治、法律、外交、财政等多个方面都有明显的影响。

从九卿禁令到三十年限制令，清朝一直在努力抑制滥请乡贤之弊，但这种努力并不一定成功。九卿禁令实施后，清朝仍然遇到了贪官污吏，以及各种滥用权力的问题。

三十年限制令也不能完全解决这种问题，清朝政府一直被贪官和污吏所困扰。此外，滥请乡贤的现象仍然存在，清朝政府也继续采取措施来抑制这种现象。

其中一个重要措施是继续实施“三十年限制令”，即每三十年，一位乡贤必须被替换，以防止一个人太长时间担任乡贤的职务。

此外，清朝政府也采取了其他措施，如实施严格的考核制度，以防止贪官污吏的滥用权力。此外，也试图改变乡贤录用的模式，通过考试来挑选乡贤，以减少滥请乡贤的现象。

综上所述，清朝一直在努力解决滥请乡贤的问题，但这种努力并不一定成功。以下是具体措施：

一、九卿禁令：九卿禁令是清朝皇帝洪武帝（1368-1398年在位）颁布的一部禁令，禁止乡贤滥请，限制军队和官员的数量，以及实施经济节约措施。

二、三十年限制令：清朝圣祖康熙帝（1662-1722年在位）于1712年出台的限制令，以此禁止乡贤滥请，禁止官员招收子弟，每三十年限定一次招收。

三、实施监督制度：清朝设立了各级官府，负责实施管理和监督，严格控制官员招收子弟的数量，并逐步减少对乡贤的滥请。

四、实施薪酬制度：清朝实施了薪酬制度，不仅增加官员的收入，而且限制他们招收子弟的数量，以此来抑制滥请乡贤之弊。

经过清朝光绪年间的变革，乡贤祭祀的活动已经逐渐消失。清朝政府认为，乡贤祭祀是一种违反中央集权的活动，可能会助长地方政权的形成，从而破坏统一的统治。

因此，清朝政府下令取缔乡贤祭祀活动，并且将相关的财产全部收归中央。随着清朝的衰落，乡贤祭祀活动也逐渐消失，直至今日基本上已经没有人进行了。

《湘阴县图志》中记载“近百余年题祀者无几人，祀典为加慎矣。”

这样不仅仅能够避免了大量资金的浪费，可以节省经济财力，还可以把资金用在更有意义的地方。

三、滥保与失察，监督与追责

清朝时期，官僚主义政策对乡贤的管理产生了不利影响。清朝政府采取了一系列措施来限制乡贤的权利，其中包括禁止乡贤参加官方考试、参加官职以及影响地方行政。《清朝纪事本》中记载“勒令致仕，永不叙用”

此外，清朝政府还采取了一系列措施来限制乡贤的行为，包括限制乡贤参与地方政治活动和财务活动，以及要求乡贤遵守各种官方规定。

这些措施的实施，使得乡贤的管理变得更加滥用，政府可以随意干预和操纵他们的行为，从而把乡贤从地方政治生活中排除出去。

同时，这也削弱了乡贤在地方政治中的影响力，从而使得清朝政府可以更加自由地实施自己的政策。

其实清朝官僚主义可以追溯到1644年的雍正皇帝，清朝官僚主义的基本特点是官僚制度的发展，以及官僚主义思想的形成和实施。

在清朝，官僚主义的最高境界是实施“统一法令”，即中央政府对地方政府的一致政策。为了实施这种统一政策，清朝政府构建了一套严格的官僚制度，其中包括官吏制度和衙门制度。

清朝官僚制度规定，政府官员必须按照官位担任职务，并经过考试选拔，严格管理官员的行为。

官僚制度是清朝官僚主义的核心，也是清朝政府统治的基础。另外，清朝官僚主义还实施了一系列严格的政治、经济和文化政策，以维护统治者的权力和影响。这一制度的产生，就导致了官员过多，又引发了一系列令人头疼的事。

不仅仅是乡贤得到了抑制，在很多方面，雍正都进行了调整，是实行改革的，比如说，他实行了“九品中正制”。

他把晋级考试分为两个阶段，一个是考试，一个是现场考核，这样一来，就不只是考试成绩，而是考察了一个人的真实素质，这样大大提高了晋级的公正性。

另外，他还实行了“议改制”，让官员可以提出改革的意见，这样也提升了官员的素质，增强了政府的公信力。

结语

清朝政府实施了一系列经济政策，如改革田地制度，尊重农民的劳动权利，实行劳动天价，缓解农民的负担，增加乡民的收入，改善乡民的生活。

虽然在政策上进行了调整，但是对于这种升官发财，光宗耀祖的现象还是无法避免，为了家族的声望，这种社会现象依然存在。

清朝的治理路线漫长，但事实上缺乏创新,它以维护封建家族统治为核心，清朝还采取了大量的政策措施，效果却都算不上好，虽然短暂的起了一定的作用，但最终也没能挽回颓势。

对比现如今社会，我们已经逐渐将宗族概念弱化，将挤压出来的资源分配给社会，将许多不必要的家庭分工商业化，也正是这样的模式才促进了社会的发展，让我们每一个人都能独立的享受到美好生活。

参考文献

《乡贤列传》

《清仁宗实录》

《清高宗实录》