一个帝国的边疆,是版图的重要的边界线,清朝作为中国最后的封建王朝,他的边界线形成非常有意义。自从平定准噶尔后,清朝西北地区的边界,就要重新划定,毕竟把如此庞大的领土,纳入到版图中,新疆许多东西都要改变
一个帝国的边疆,是版图的重要的边界线,清朝作为中国最后的封建王朝,他的边界线形成非常有意义。自从平定准噶尔后,清朝西北地区的边界,就要重新划定,毕竟把如此庞大的领土,纳入到版图中,新疆许多东西都要改变,特别是边防问题。而为了稳固新疆,清朝设置伊犁将军管理新疆。随着清政府在新疆屯田,开发,驻防等许多工作展开,新疆也是欣欣日上。
除了在伊犁地区,清朝设有边防体系外,在塔城地区同样有。在设定伊犁将军时,就考虑到与哈萨克的事务。因此,伊犁将军对哈萨克是有一定管理作用的,哈萨克一些小的朝贡,也可以在伊犁完成。在伊犁的驻军中,有三年一换的,也有一些不是,一些携带家眷过来的,相当于迁移过去,他们常年在这里驻守。有史料记载,有五千余名士兵,携带家眷来到伊犁,共有两万多人。
而在伊犁驻防的士兵,有来自察哈尔和厄鲁特的蒙古骑兵,京师和黑龙江的满洲兵,以及一些绿营兵。在塔城的驻防中,是比较重视的地区,哈萨克人经常越界,都是发生在新疆塔城地区,当时称塔尔巴哈台。平定准噶尔后,清朝就在这里设有驻防体系。当时的大臣阿桂,设计一条卡伦线,从辉迈拉呼到图岭,清朝应设21所卡伦。每所卡伦有25名士兵驻守,一名官员,每两个卡伦各派一名侍卫管束。这是一条从北至南的卡伦线,约有两千里。
这条路线,很贴近当时清朝与哈萨克的边界线,由于存在一些不合理,比如有的卡伦相差太远,有的相差很近,却离伊犁和塔城太远,不适合传递消息的作用。清朝因此没有采纳,但也没有拒绝。后来的伊犁将军明瑞,重新规划卡伦的路线,路线往回缩短距离。虽然清朝放弃了靠近边界设置卡伦的计划,但巡查却落实下来。而在如今的哈萨克境内,建有许多城镇,比较出名的有雅尔,这里是清朝驻防的城镇。然而雅尔城,并没有起到驱逐哈萨克人的作用,到最后成为哈萨克人居住的地方。
由于各种原因,清朝西北的卡伦线再次变动,继续往回缩,这造成在晚清时期,沙俄割让外西北时,可以根据主要卡伦线来划定边界。而设置的一些小卡伦,在冬天是无法驻守的,需要撤到大的卡伦地区。可见中亚地区的冬天,天气非常的恶劣,这也是哈萨克人,非要越界进入新疆这里过冬的原因之一。
面对新疆大量的驻军,为了不给中央造成经济负担,发展新疆是必要的。从内地迁移过来的人口,很好的发展了新疆。当然,这是一个宏大的目标,不是一下子就能完成的。毕竟新疆地区辽阔,想要发展的地方很多。屯田、筑成、发展等,逐渐完善每个地区。清朝发展新疆的计划进程是:从乌鲁木齐到伊犁,再到塔城,这是主要的城镇。然后向北疆和南疆各地拓展。而这些都要清政府,投入大量的财力、物力、人力。也正是这样,新疆才能一直保存在清朝的版图中。
新疆不能因距离太远,环境太恶劣等原因,成为清朝的一块累赘,如何解决新疆发展问题,成为清政府需要解决的原因。发展是必要的,驻守和防范也是必要的。面对众多卡伦的设置,哈萨克一开始反对,但也没用,毕竟是清朝的藩属国。在《大清一统志》中,标志着外西北的边界线。从沙俄的边堡铿格尔图喇,向西南走,到喀喇玛岭,再到楚克里克河,爱古斯河,再到巴尔喀什湖北岸,继续向西南走,经过楚河,塔拉斯河下游地区。以此为界,巴尔喀什湖东部和南部广大地区,都属于清朝。
而清朝在这些地方,采取了一种流动卡伦,就是每年一到两次的巡查边界,而士兵会有临时搭建卡伦。这也是沙俄割让外西北时,他不同意这些流动卡伦的存在。清朝设置的主要卡伦,都和伊犁、塔城、雅尔等地接近,这是方便互相照应和来往。如果是一开始贴着边界设置卡伦,有的卡伦距离伊犁有上千里,不仅没有起到防御的效果,反而拖累清朝的边防体系。正是这些设置和发展,清朝才能稳固的统治新疆。
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