专访红十字国际委员会主席中国事务特使：气候危机加剧人道需求

“气候变化和冲突威胁着人类的生存，我们生活的方方面面都会受到影响，包括人身安全、身体健康、经济安全等等。”8月12日，红十字国际委员会主席中国事务个人特使、东亚地区代表处主任蒂埃里·梅拉（Thierry Meyrat）在演讲中表示。

当天，由全球化智库（CCG）主办的“国际青年领袖对话”年度论坛在京举行。其间，红十字国际委员会协助举办了分论坛“应对气候变化，提升复原力”，探讨国际社会如何更好地应对气候变化这个全球挑战。

梅拉在主旨演讲中强调，气候危机影响着每一个人，但最不发达国家无疑是气候危机最脆弱的受害者。当前，红十字国际委员会的一个重要工作就是帮助那些受武装冲突和暴力影响的国家提高应对气候变化的能力，因为这些地区的气候行动对于推进人道援助非常重要。

今年恰逢红十字国际委员会成立160周年。论坛期间，新京报记者对梅拉进行了专访。他表示，红十字国际委员会从帮助战争中的伤员开始，但当前已远不止于此，而是要帮助全球最脆弱的群体。随着气候危机加剧，帮助冲突地区受气候危机影响的人可能会是未来一段时期红十字国际委员会的一个重点。

8月12日，红十字国际委员会主席中国事务个人特使蒂埃里·梅拉在“国际青年领袖对话”年度论坛上发表演讲。CCG供图

气候危机让冲突中的国家更加脆弱，需加强气候行动

新京报：今天论坛的一个重要议题是气候变化和复原力。我们看到，气候变化正在引发越来越多的极端灾难事件，包括洪灾、干旱等，而这些导致越来越多的人流离失所。红十字国际委员会将采取哪些行动帮助这些受气候灾难影响的人？

蒂埃里·梅拉：气候变化的影响无处不在，但生活在脆弱环境中的民众对其影响感受最为深刻。我们将重点帮助那些处于冲突地区的人们，他们的生活因为冲突本就艰难，气候灾难可能导致他们进一步被迫迁移，或者生计被毁，需要人道援助。

对于他们，我们有一些直接的援助项目，譬如在医疗卫生领域，或者在食物援助方面。另一个关键问题是水，水是基本的生存条件，但许多国家都出现了干旱。因此，我们在水和卫生领域有一些大型项目，譬如挖井等。

实际上，红十字国际委员会要做的工作就是帮助那些受武装冲突和暴力影响的国家，帮助他们提高应对气候变化的能力。但我们的工作却受到很多限制，包括受到战争、冲突的影响。

新京报：确实，许多陷于冲突中的国家和地区同时面临着严峻的气候风险。气候危机带来的影响是否加剧了冲突的风险？

蒂埃里·梅拉：我们必须承认，气候危机让很多冲突中的国家变得更加脆弱，因为这些国家处在冲突当中，它们（相比其他国家）更加无法很好地应对气候变化。

对此，能力建设应当是在应对气候变化当中受到优先重视的。因为气候变化并不会直接造成武装冲突，但会间接地造成冲突，譬如因为环境恶化、资源减少等引发冲突。此外，气候危机会导致受冲突影响的国家情况进一步恶化，它们的体制机制无法很好地协调资源的管理。

譬如在近东和中东受武装冲突影响的地区，高温天气、淡水供应不足、干旱及强降雨等情况越发普遍，但持久的冲突不仅削弱了当地的环境治理能力，也对自然资源造成了破坏。

因此，我们必须采取紧急的行动来应对气候变化、适应气候变化，解决气候变化带来的恶劣影响，尤其是要加强处在冲突当中的国家的气候行动。

红十字会秉持中立原则，聚焦人道工作

新京报：今年是红十字国际委员会成立160周年。160年来，红十字国际委员会在全球事务中扮演着怎样的角色？

蒂埃里·梅拉：160年前，红十字国际委员会是因武装冲突而成立的。当时，在战场受伤的军人得不到援助，因此我们想建立一个可以在自愿的基础上提供这方面帮助的组织。他们当时选择了红十字作为保护标志，此后，我们这个星球上到处都有红十字。

所以，红十字国际委员会确实是从帮助战争中的伤员开始的。但今天，它已经远远超出了这一范围。我们帮助的对象是最脆弱的群体。最脆弱的群体非常之多，不仅在冲突时期如此，在当前也是如此。红十字国际委员会通过各国红十字会和红新月会，努力推出包括医疗健康在内的项目，帮助那些受武装冲突和其他暴力局势影响的、有需要的人。

当地时间2023年4月30日，约旦安曼，红十字国际委员会成员向苏丹运送救援物资。图/视觉中国

新京报：所以，红十字国际委员会目前的工作重点仍然是在冲突地区？

蒂埃里·梅拉：是的，总的来说红十字国际委员会本身仍然将工作重点放在冲突地区。目前，红十字国际委员会在全世界几乎所有冲突地区都开展工作。

这项工作是持久的，因为冲突不是一天就能解决的，我们需要应对的是旷日持久的冲突。以阿富汗为例，过去几十年间，阿富汗人民一直在受冲突影响，许多基本的服务都无以为继。而我们在当地的工作一直存在，包括支持该国的医疗系统。

新京报：那么，红十字国际委员会的人道工作和联合国系统有何不同？

蒂埃里·梅拉：以联合国难民署为例，他们有特定的使命，即援助和保护难民。这是各国授予联合国的责任和义务。联合国系统还有其他使命，包括和平、安全、发展、人权等。但红十字国际委员会主要援助受国际或非国际武装冲突影响的人们，我们严格聚焦人道工作。

红十字国际委员会并不是一个基于各国政府的组织，它是一个具有国际使命的严格的人道主义组织。我们有非常明确的原则，譬如中立、公正的原则，这也是我们能够在世界上任何地方开展工作的关键。我们对所在国家的局势不持有任何政治观点，我们的核心是帮助那些有需要的人。

我们的援助也非常广泛，根据需要，这种援助可以是在卫生领域、在粮食援助领域，也可以在水资源领域。但同样，我们也希望平民受到保护，没有人应该成为战争的受害者。

人道工作需要青年加入，期待和中国开展更多合作对话

新京报：世界正在经历一个动荡的时期，人类面临一系列的共同挑战，包括地缘冲突、流行病威胁以及气候危机等。在这样的时期，全球人道需求是否在增加？

蒂埃里·梅拉：确实，人类面临的挑战从未消失，它们只是改变了，以其他形式出现。这使得全球人道需求一直存在。

目前我们面临着很多问题，其中气候变化可能是最受关注的一个，因为地球上任何地方都会受到气候变化的影响。所以说，气候变化可能是未来很长一段时期内我们关注的重点。

新京报：目前全球哪些地区最迫切需要人道援助？

蒂埃里·梅拉：传统上来说，非洲、中东、南亚等地区是我们活动最多的地方。但目前我们非常关注的一个国家是乌克兰，这里目前是我们开展活动最多的地区。

在乌克兰，我们目前有800多名工作人员在开展工作。因为当地的医院和其他基础设施遭到很大的破坏，民众流离失所问题非常突出，他们的人道需求非常大，我们正在努力为他们提供援助。但目前由于冲突仍在持续，当地的人道工作非常艰难。

当地时间2022年8月2日，意大利罗马，意大利红十字会向乌克兰捐赠救护车。图/视觉中国

新京报：今天的论坛聚焦全球青年领袖，在人道工作领域，你想对年轻人说些什么？

蒂埃里·梅拉：我想说，青年在人道工作中可以发挥非常重要的作用，人道工作也需要年轻人的积极加入。现在越来越多的年轻人对人道行动感兴趣，但我们不只需要关注，更需要具体的行动。

新京报：中国一直积极参与全球人道主义行动。你如何评价中国的人道工作？红十字国际委员会和中国有哪些合作？

蒂埃里·梅拉：中国红十字会是我们的合作伙伴，红十字国际委员会于2005年在中国设立了代表处。此后，我们一直保持着联系，同时有着密切的合作。今年1月，红十字国际委员会与中国红十字会在日内瓦签署合作备忘录，就双方未来五年的合作方向达成一致。双方将在国际、地区和中国三个层面全面加强合作，通过资源分享和技术交流，寻求创新解决方案，以应对人道挑战，同时将为“一带一路”倡议贡献更多人道力量，并拓展中国青年人道教育项目。

我们看到，中国红十字会参与了许多国际人道援助，譬如对叙利亚和土耳其地震后的援助等。如果我们工作的地区有新的人道援助需求，我们会尽可能地共同努力提供帮助。未来我们也希望可以和中国方面有更多的对话，采取更多的行动。

新京报记者 谢莲

编辑 张磊 校对 刘越