在第二次鸦片战争中俄国是怎样在清政府和列强之间调停的？

普提雅廷

1858年2月广州之战结束后，英法美俄四国公使随英法联军到达上海后分别向满清政府提出照会。

英法两国照会的主要内容是：

一，允许英法公使进驻北京。

二，增加通商口岸。

三，允许英法臣民自由进入中国内地游历，经商和传教。

四，赔偿战争经费和“马神甫事件”，“亚罗号事件”的全部损失。

五，限三个月内回复本照会，否则英法政府有权使用武力达到上述目的。

美俄的照会内容是：

我们负责调停，只要求修约，不参与战争。修约的要求和英法相同。

这里需要说明的是，俄罗斯除了递交了明面上的那份照会之外，暗地里又给满清政府递了一份照会，其主要内容是：

要求勘定两国黑龙江，乌苏里江及伊犁地区边界。

咸丰皇帝收到这些照会后对英法美的回复是：你们三国公使赶紧离开上海回广州去，我已经叫新任两广总督黄宗汉对你们的事情秉公查办。你们有什么事情找他去就可以了。

对俄罗斯公使的回复是：

你既然是居中调停的，广东的事情就少参与。要商量勘定边界的事情就赶紧到黑龙江去吧，到那里去找奕山商量。他管这事情。

四国公使一看咸丰这态度，觉得留在上海肯定不行了，必须将联合舰队开到天津大沽口去，以武力作后盾给满清政府施加更大的压力才行。

俄罗斯公使普提雅廷建议说：

“到大沽口炫耀武力的最佳时间应该是四月和五月。这个时候天津地区大部分时间都是晴天，也不太热，便于军事行动。六月份天气很热，而到了七月份则雨水比较多，不方便军事行动。”

4月，英法联军到达天津大沽口，随联合舰队一起到达的英法美俄四国公使再次向满清政府发出照会。他们的分工依然是，英法提出修约要求，否则以武力达成目标。美俄提出修约要求的同时强调：我们负责调停。

咸丰皇帝和他的股肱之臣经过反复的讨论后认为：

一，虽然南方有太平天国叛军，但是区区几千英法联军不足为惧。

二，天津不比广东，京畿重地，早就有了充分的准备。战胜英法联军不难。

三，俄美和英法不一样，我们可以利用他们以夷制夷。

四，洋人性同犬羊，头脑简单，我们可以答应他们部分要求，拒绝其他要求。比如增开一两个通商口岸，给他们减点税。得到了好处他们也就无话可说了。

最后决定派仓场侍郎崇纶代表满清政府到天津与英法公使谈判。但是英法公使额尔金伯爵和葛罗男爵认为崇伦职位太低而且又没有全权，因此拒绝和他见面。咸丰皇帝于是又派直隶总督谭廷襄为钦差大臣参与谈判。

谭廷襄

谭廷襄也没有被咸丰皇帝授予全权或便宜行事的权力，英法公使依然不满意。

谭廷襄说：

“大清不可能把谈判的全权授给臣子。也不可能让臣子有便宜行事的权力。”

英法公使听罢此言拒绝和谭廷襄见面，所有要表达的意思全部由美俄公使转述。

俄罗斯公使普提雅廷在给英法公使传话时告诉谭廷襄，并要求谭廷襄转告咸丰皇帝说，现在大清内有太平天国和红枪会，小刀会，天地会等各路叛军作乱，外有英法联军施加压力，俄罗斯政府对此深表同情。因此他代表俄罗斯政府提出如下建议：

一，英法美已经在觊觎满洲地区，如果清政府将黑龙江以北，乌苏里江以东划归俄罗斯，那么列强就不敢染指满洲了。

二，如果清政府同意上述要求，俄罗斯政府除了将有很好的报答外，还将支付十万两白银给当地居民作搬家的费用。

三，俄罗斯政府可以无偿给清政府提供武器，派出军事顾问帮助训练军队。清政府有了强大的军队，不但可以平定内部的叛乱，而且可以抵御外辱。

四，俄罗斯政府要求享有英法美三国在华的所有权利。

五，鉴于满清政府目前的内外交困的局面，最佳选择是和俄罗斯政府友好合作。当然，如果满清政府不答应上述要求，俄罗斯政府也将依靠自己的实力达成上述的目标。

咸丰皇帝得知普提雅廷的这些要求后，感觉他以夷制夷的方案瞬间成了泡影。

在双方僵持之间，俄罗斯驻北京东正教会修士大司祭巴拉第赶到天津拜见了普提雅廷，巴拉第交给普提雅廷一份他搜集的情报，内容是：

一，北京现在非常缺粮食。

二，咸丰皇帝正在做逃跑的准备。

三，天津和北京之间部署有一万军队。

四，大沽口清军设有木船和铁链阻拦，英法联军的大型船只无法进入。

普提雅廷将这份情报转交给了额尔金。他同时告诉额尔金：

“对于清政府，只有给予坚定的，不容置疑的威胁，否则无法达到满意的效果。”

在列强的压力下，满清政府不得不作出让步。但没有答应将黑龙江以北，乌苏里江以东划给俄罗斯的条件，也没有答应外国公使驻京，赔偿，通商等条件。