“道台”清朝兴起的官职,这个职位官职低权利却很大,很多清朝影视剧中都出现了“道台”一职,但出现更多的则是欺压百姓的画面。众所周知,清朝后期的政治非常腐败,出现了很多花钱买官职的事情,当时正值外国入侵,
“道台”清朝兴起的官职,这个职位官职低权利却很大,很多清朝影视剧中都出现了“道台”一职,但出现更多的则是欺压百姓的画面。
众所周知,清朝后期的政治非常腐败,出现了很多花钱买官职的事情,当时正值外国入侵,想要分割中国,战争一触即发,百姓生活贫苦。
清朝“道台”在历史上一直是职权不清的官职,没有人能够明确它的工作内容是什么,职权不清,每个地方的道台都各自管理各自的事情,管的还都不一样。
那么道台到底是怎么形成的,又是做什么的呢?让我们一起来了解一下。
“道台”又称道员,1953年,清朝废除了参政、参议、副使等官员,专门设置了主管省内若干府县的分守道,当时叫道员,也称观察。
巡警道和劝业道是清末时期设立的,民国初年时也将一个省分出了多个道,以道尹为长官,就是“道台”,是介于省级和市级领导之间的地方长官,相当于现在的副省长级别。
“道”一词其实在唐宋年间就已经出现,当时唐太宗将自己的领土区域划分成了15个道。又经过五代十国和宋元的朝代更替,划分为道的制度也被传承下来,直到明朝开始正式把道确立下来,成为皇帝行政管理手段之一。
清朝是少数民族把握政权,大家都知道是皇太极灭掉明朝建立了大清,进入中原,皇太极建立政权时因为中原领土很大所以不适用蒙古的政权分立,这才借鉴了明朝管理制度。
清朝很多的政权制度都是沿袭的明朝,其中就有“道台”。
道台在明朝的作用就是辅助官员,为了细化管理而设立,没有太大的实权,这是明朝在变革时出现的官职,又因为自身的问题过多,导致变革失败。
直到清朝,皇太极沿用了“道台”他的职能相较于明朝来说有了很大的变化,开始有了管理权,也不再单纯的辅助上级,而是变成了巡抚、知县管理事务的中间人。
在他们管理不到的地方就会派“道台”去进行管理,让他们上报情况,传递情报。
“道台”在清朝时由事物划分,比如盐道、粮道、河道、茶道等,还有负责海关的海道。
地方知府有事情要跟省级的巡抚和布政史汇报就要看汇报的事情归属哪一道,要是跟粮食有关,就要把汇报的文书先给粮道的道员,经过他们审核之后才会报给上一级。
这就是他们运作的制度,他们在中间起到传递的作用,所以是个贪污的好职位,称为“万金油”。
在嘉庆初年时,道员的权利增加,有了密封奏折的权利,可以不通过上级领导的审核,直接送到皇帝手中,所以他们的地位更高,职权比知府要大。
在清末时,道台用地名命名,比如上海道、台湾道、北京道等等,而台湾道因为距离较远,所以在当时贪污受贿的现象频频发生。
历史上著名的谭嗣同的父亲谭继洵在任职期间,就担任过甘肃道台,后升至户部侍郎。
任职道台的官员不止能越级上报,还可以见到许多的外交官,大清当时有很多外国人在国内设立外交官。
道台管理的又是有关国家民生的岗位,所以想要在这其中获利的话就只能从百姓的身上贪污搜刮,间接导致行业治安混乱,社会设施建设良莠不齐。
在清朝影视剧中,就有关于买道台一官的讲述,当时是乾隆皇帝逛窑子时偶遇到了刘统勋,二人尴尬不已,乾隆下令捉拿刘统勋降罪于他居官不正。
刘统勋急忙回到家中便见到乾隆派来的人,与乾隆面见的时候,二人讨论民情,声称要去蓬莱好好视察一番,让刘统领陪着他走上一次。
刘统领一听便觉得不妥,问乾隆他是去游山玩水,还是察访民情呢?
刘统领表示要是察访民情附近就有,在济南附近的章丘县的百姓生活的就非常贫困,地方官员贪赃枉法,还有远一点的沂蒙山区,那里田少地薄,又有大旱,应该去这种地方视察。
之后刘统勋又说起山东兴起的买官之风,说买官的人都是不学无术的官宦子弟和横行千里的恶霸财主,都不是真正为人民做事之人,二人想办法怎么整治这种风气。
刘统领提议说把买官的人都聚集起来,向他们提问当官之后要做什么,选那些真正有想法可以做实事的人任职。
其中有个叫田文镜的人,他花钱买的就是山东的候补道台,十分想要参军,所以写了四个治军之道,一个是让将士不要吃饱饭,还有就是把将士剃掉一个眉毛,方便辨认。
乾隆一听震怒不已,赶紧下令让官员退还给他买官的钱,这样的人当官是国家的不幸。
上面的事情也反映出了那时的清朝官员的实力和背景。大多数都是不作为的官员,鱼肉百姓,再加上自然灾害,很多偏远地区的百姓都是难民和灾民。
乾隆就是为了筹集赈灾银两,乾隆特许山东可以捐官,百姓可以买官。当时清朝百分之60以上的官员都是买出来的。
清朝买官还有三个原则,一是吏部官职不能买卖;二是当时能买到最大的官就是“道台”。
当时的社会现象就是皇室权贵去卖官职来收敛钱财,有钱的百姓花大价钱去买官,要是不贪污,他买官的钱一辈子都回不来,所以买官的人都是贪污的官员,恶性循环。
嘉庆时期,买卖官职的风气更加盛行,到后面,许多的和尚、道士都来买官,可见当时的腐败情况。
清朝建立之初,只有雍正在位时严禁买卖官职,清朝灭亡最主要的原因就是政治腐败,官员不作为,百姓疾苦,农民起义。
“道台”是正四品的官,它比巡抚低,又比知府高,进入不到权利的中心,所以这个官职的人混杂不已。
当时有个叫李卫的官员,他的官就是捐来的,确是鲜少的清官代表,他体恤农民疾苦,不畏权贵,是真正为百姓做实事的官员。
雍正十一年,李卫弹劾了不少世族子弟,弹劾贪官污吏,也有许多贪官折于他之手,守护一方百姓。
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