康熙一朝何以出现两个同名同姓的清官

作为康乾盛世的开启者，康熙重视吏治，勉励官员清廉，以至于一朝出现了两个同名同姓的清官。《清史稿》称，“两于成龙，先后汲引，并以清操特邀帝眷，时论称之”。

一个是籍贯山西永宁的于成龙，字北溟，官至两江总督；另一个是籍贯直隶固安的于成龙，字振甲，官至河道总督。

在康熙眼中，清官至少应具备两个特点：

其一，廉洁自律、遵守法度。

在养廉银制度确立之前，清朝地方官员为解决公务之需，于法定正赋之外征收火耗，以补贴地方公务开销。康熙认为，清官并非不向百姓征收税费，而是除了法定火耗，“此外不取，便称好官”。

其二，经得起百姓口碑的检验。

在康熙看来，清官并非仅由朝中之人判定，还需经得起民意的检验。他认为，老百姓的口碑是评判清官的重要标准，“官员是非贤不肖，人人有口，不能强之，使加毁誉”。

康熙强调，关心和照顾清官有利于引导官风政风，“果有洁己爱民如于成龙者，朕立行擢用”。具体而言，主要采取了以下几个措施：

第一，在职务晋升上予以倾斜。

康熙二十三年，康熙提到于成龙（振甲）其人清廉，故超擢其为安徽按察使，并勉励各级官员廉洁自律。

康熙把清廉与否视为提拔的重要标准。清人评价，康熙在位60多年，“每优擢廉吏，皆至显官”。

第二，给予一定的物质奖励。

康熙认为，部分官员之所以堕落成贪官，原因之一是“艰于用度”。康熙不认同清官必须生活贫困，故特意酌情对部分家境清贫的清官予以接济。

比如，康熙二十年，因为直隶巡抚于成龙（北溟）历官廉洁、家计凉薄，康熙“特赐内帑白金一千两、朕亲乘良马一匹”，以改善其生活，勉励其保持清廉。

第三，上褒清官之父，下荫清官之子。

据史书记载，康熙认为，安徽按察使于成龙（振甲）为官清廉，源于其父于得水教子有方。因此，他专门嘉赏于得水，要求“尔其勖勉尔子，殚心竭力，始终如一”。

康熙末年，福建巡抚陈瑸去世后，康熙追授其为礼部尚书，“荫一子入监读书，以示优礼清廉大臣之意”。

第四，对刚正不阿、清正廉洁的官员，在政治上予以保护。

康熙五十年，张伯行担任江苏巡抚期间与两江总督噶礼相互参劾，康熙一度免去二人之职。后来，康熙认为“噶礼操守，朕不能信，若无张伯行，则江南地方必受其朘削一半矣”，决定让张伯行官复原职。

康熙认为，刚正不阿、清正廉洁的官员容易得罪人，要酌情予以保护，“使为正人者无所疑惧”。后来，噶礼的贪腐果然查证属实，最终“以贪败”。

第五，信赖清官举荐的人才。

康熙朝时，福建巡抚陈瑸被誉为“清廉中之卓绝者”。陈瑸得到重用，原因之一便是张伯行的举荐。

（作者：上海交通大学马克思主义学院 邓涛 刘琴）