石油,对于伊朗来说,既是黄金又是祸根。这是一百多年来,几代伊朗人对伊朗石油工业历史的总结。提起伊朗的石油,绕不开一个城市的名字——阿巴丹。这座城市是伊朗胡齐斯坦省的港口城市,也是伊朗国营石油公司总部所
石油,对于伊朗来说,既是黄金又是祸根。这是一百多年来,几代伊朗人对伊朗石油工业历史的总结。
提起伊朗的石油,绕不开一个城市的名字——阿巴丹。这座城市是伊朗胡齐斯坦省的港口城市,也是伊朗国营石油公司总部所在地。
阿巴丹
阿巴丹在过去很长一段时间,归英国人控制。1901年,英国冒险家达西斯断定伊朗有着丰富的石油资源,便从伊朗政府手中获得除北部五省以外伊朗全境的石油、天然气开采权和经营权,期限为60年。1905年,英国政府直接插手帮助达西斯组建石油公司,这就是英波石油公司。三年之后,英国人在伊朗南部的马斯基德·苏莱曼地区成功开采出石油。这是伊朗,也是中东的第一口油井。不久,英国人便在阿巴丹建造了伊朗第一个炼油厂,修建输油管线、储运和码头等一系列石油设施, 并于1913年从伊朗输出石油。此后,英国政府收购了英波石油公司51%的股份,成为了公司的最大股东,垄断了伊朗的石油开采和经营业务。
1935年,英波石油公司更名为英伊石油公司,这也是现在英国石油BP的前身。在英伊石油公司垄断伊朗石油贸易的几年中,这家公司每年向大英帝国供的30%石油和1亿英镑的国际收支。至于伊朗政府,只能获得石油分红的16%。钱拿得少也就罢了,伊朗人还要为大英帝国的战争受过。第一次世界大战期间,尽管伊朗是中立国,但是伊朗境内的苏莱曼至阿巴丹的输油管线仍遭到了德军的轰炸。
英波石油公司
拿得少还替人受过,伊朗人觉得自己当了冤大头,为了多分点钱,他们与英国人展开了斗争。1933年,伊朗迫使英国人将伊朗政府的石油分红提高到20%,此外,英国人还要每年给伊朗政府的款项不少于75万英镑。伊朗收回原租让面积的四分之三。直到这个时候,伊朗人才从英国人手里分到了一点财富。距离第一口油井打出,已经过去了二十多年。
第二次世界大战期间,盟军为了打通通向苏联的通道,苏联和英国同时出兵占领了伊朗,并废黜了礼萨国王。直至战争结束,伊朗始终是盟国与苏联之间重要的物资运输通道,阿巴丹炼油厂为同盟国的飞机提供了可靠的油料保障,美国军事力量借口保护运输通道进驻伊朗。英、美各大石油公司都企图乘机争夺伊朗石油这块“肥肉”,相继派代表前去与伊朗政府谈判,希望获得石油开采权。苏联也提出开采伊朗北部石油的要求。
面对列强们的要求,伊朗人难得的硬气了一回,喊出了石油国有化的口号。当时伊朗政坛上最耀眼的明星当属摩萨台。他是《时代》杂志1952年的年度人物,被编辑称为“几个世纪以来,这个古老民族创造出来的著名人物,是伊朗的乔治·华盛顿”。他浓厚的民族主义情节和强烈的排外情绪,使他成为伊朗民族主义运动无可争辩的领袖,早在1944年就开始着手将伊朗石油国有化。
摩萨台
伊朗总理阿里·拉兹马拉遇刺身亡,将伊朗石油国有化运动推向高潮。阿里·拉兹马拉毕业于法国圣西尔军校。个头矮小,体格强健,膂力惊人,神经过敏,以残暴乖戾、杀人不眨眼而臭名昭著。当年阿塞拜疆发生战事期间,据说他竟然把俘虏投入沸水之中活活地煮死;当地许多大树上挂满了被他绞死的尸体,黑压压的一大片,甚至连树枝都给折断了。
阿里·拉兹马拉是美国的代言人。美国人支持他,就是希望他能够从英国人将石油开采权夺过来送给自己。阿里·拉兹马拉虽然为美国人服务,但不管怎么说,也是站在与英伊石油公司搏斗的第一线。他遇刺身亡,点燃了伊朗人的怒火。英伊石油公司“成了大英帝国剥削帝国主义的化身,是社会和经济不公的根源”,在石油问题上,来自不同背景的伊朗人联合起来抗议旧秩序。
1951年4月28日,伊朗议会以79比12的投票结果任命摩萨台为新总理,5月1日,摩萨台政府宣布将英伊石油公司收归国有,取消1993年到期的石油特许经营权,并没收其资产。
对此英国人不甘示弱。5月26日,持有英伊石油公司最大股份的英国政府,向荷兰海牙国际法院提起诉讼,要求法院支持伊朗遵守1933年的协议,并就国有化过程中对公司利润造成的不利影响提出损害赔偿。伊朗立即做出反应,尽管摩萨台年事已高,健康状况不断恶化,但他仍带领伊朗法律团队捍卫伊朗议会的决定,同时转向美国寻求支持和帮助。
这正中了美国的下怀。摩萨台情深意切的求助立即得到了美国政府的响应,杜鲁门明确反对英国政府对伊朗采取军事行动,并立即派出商务部长艾弗里尔·哈里曼前往德黑兰,以防止冲突发生。就在这个时候,海牙国际法院也做出了裁决,以多数票宣布英国政府的请求已经超出了国际法院受理管辖的范围,驳回了英国政府要求伊朗遵守1933年特许权协议的诉求。
也许英国人压根就没有想到过要离开阿巴丹,首相艾德礼曾对他的内阁成员讲,“如果英国职工在阿巴丹被赶出,对我们这个国家是一种耻辱”。但是,谈判破裂,艾德礼最不愿意看到的结果出现了,英国工人和技术专家被驱逐出石油地区。摩萨台给驻扎在伊朗的英国人发出了最后通牒,从1951年9月25日算起,留在阿巴丹的英国雇员们必须在一周内撤离。
不过,伊朗人也没有高兴多久,因为英国人前脚刚走,美国人迅速“补位”。接下来的26年时间里,美国人成为了伊朗石油新的主人,真可谓鹬蚌相争,渔翁得利。
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