京平高速“期满停止收费”，遵守了契约精神新京报快评

▲资料图。图/IC photo

据新京报消息，9月7日，北京市交通委员会网站发布关于京平高速公路（六环路李天桥至京津界段）收费期满停止收费的通知。根据该通知，自9月8日零时起，京平高速公路停止收费。

京平高速是中国北京市境内连接朝阳区与平谷区的高速公路，2006年8月开工建设，2008年6月21日全线建成通车。而今年正是京平高速公路开通15年整，到了规定的收费年限。

京平高速其实也很有“故事”。建成前，平谷是北京市少数不通高速公路的区县之一，缺乏高速也对当地的招商引资、对外联络造成了不便。因此，京平高速的开通，对于平谷来说有着特别的意义。

另有一段轶事是，2006年，京平高速建设期间进行先期考古和发掘时，在平谷段河北村发现金元至明清时期墓葬23座，这些发现对研究金元时期，北京地区与周边地区历史文化交流及葬俗等提供了宝贵的实物资料。京平高速也以一种特殊的方式定格在了人们的记忆里。

当9月8日到来，运营15年的京平高速也迎来了正式停止收费的日子。这也体现了一种契约精神，到期的高速公路就理当停止收费，确保基础设施的社会效益最大化。

高速公路收费年限规定得很明确。2004年，国家公布《收费公路管理条例》，其中明确政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年，国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年；经营性公路的收费期限，最长不得超过25年，国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。

但在现实中，具体情况又颇为复杂。一些高速公路由于到期后尚未完全偿清贷款，也存在继续收费的可能，比如通过后续扩建捆绑延长收费等。

客观来说，各地的情况千差万别，高速的建设、运营状况也会随着时代发展产生各种变化。尤其是当高速建设走向深入，铺向一些经济欠发达的地区，或是为了特殊需要而修建，这就会出现一些矛盾：一方面高速成为了当地必不可少的基础设施，但另一方面也带来了还贷压力的增加。

但无论如何，从基本的运营逻辑以及人们的朴素情感来说，人们当然是希望高速能够到期停止收费。这体现了一种政府信用，也是实实在在的让利于民。

这也是为什么在新闻评论区，有很多人为京平高速免费点赞，也纷纷喊话其他的高速，希望能来“抄作业”。事实上，我国自上世纪80年代末开始进行高速公路建设，到今天有一部分的高速公路理论上已经或濒临收费期届满。

梳理也能发现，目前一些高速已经停止或宣布停止收费。2022年3月3日，我国第二条建设的高速公路广佛高速公路宣布全面取消收费；同年，荣乌高速公路威海至烟台段也停止了收费；岱黄高速也将在2025年收费到期，届时也将取消收费，按城市主干道标准实行管理。

高速公路的收费政策如何调整，包括京平高速在内的道路其实都打了一个样。从网上收获的好评来看，社会各界也非常认可这种尊重契约、到点免费的做法。

另外，各地在对高速公路收费政策调整时，也不妨算一笔更大的经济账。如今在一些节假日进行高速免费的政策，人们早已司空见惯，这也被认为能够带动旅游和物流，属于一种刺激消费的政策。

所以，降低高速的使用成本，事实上也能起到活络整体经济格局的效果。这应当给各地带来启发，高速公路的收费政策如何调整，也不妨在更高的层面上通盘考虑，向全社会释放更多政策红利。

撰稿 / 柳早（媒体人）

编辑 / 刘天红

校对 / 赵琳