清代,盐引的地位变得更加重要,是大清大肆套财的手段之一。全国各地的盐商数不甚数,清王朝的户部,以大量印盐引来补充国库,康熙年间的盐引泛滥成灾,盐引制曾一度面临取...
清代盐引制度介绍,清代,盐引的地位变得更加重要,是大清大肆套财的手段之一。全国各地的盐商数不甚数,清王朝的户部,以大量印盐引来补充国库,康熙年间的盐引泛滥成灾,盐引制曾一度面临取消的危机。雍正初,康熙留下了一个烂摊子,国库空虚,天灾不断,贪官遍地,无论朝廷拔多少款都被地方们瓜分,为了四处赈灾筹银,雍正下令抄了很多官贪的家财,还严令禁止户部超发盐引,进行了多项重大改革,才挽救了所谓的康乾盛世。
乾隆登基,雍正打下了扎实雄厚的基础,使康乾盛世在乾隆时期达到了顶峰。其中,盐引制也扭转了颓势,大量的盐商们捐纳赈灾,使得国内的灾民屡屡得到安抚,这些盐商们都得到乾隆的嘉奖。乾隆曾六次下江南,就接见过当时的八大盐商,仅在扬州一地,徽州盐商的资本就相当于当时国库存银的一大半。
盐商为什么如此有钱?并不是因为他们垄断着全国的盐业市场,而是由于盐引的存在。
据《清朝野史大观》:乾嘉间,扬州盐商豪侈甲天下,百万以下者,谓之小商,百万家产还是小商。乾隆三十年,乾隆皇帝南巡至扬州,扬州盐商花几十万两白银为他修建行宫,又修葺大虹园(今称瘦西湖),供其玩赏。一日乾隆游湖,曾对边上的人感叹:盐商之财力伟哉!(《高宗南巡遗事五则》)
可惜的是,时间仅仅过了3年,即乾隆三十三年,新任盐政查账,发现在他之前的二十年里,盐政的宫吏们私自超发盐引,从中克扣、提留引银竟达一千多万两。乾隆大怒,许多官吏和徽州大盐商都被抓捕至北京问罪,其中包括纪晓岚等知名要员(纪因此受到牵连,而被发配新疆)。这就是著名的两淮盐引案。
两淮盐引案为纲盐盐引的没落埋下了伏笔,但真正的改革是在70年以后,即清道光十二年,清为了消除盐业引商们的暴利进而改革《盐法》,改纲盐制为票盐制,对持有盐引窝本的庄家与大户课以重税,新式盐引被称为盐票,价格随行就市,以此打破盐业的垄断与专营。
票盐制
票盐制的利害之处并不是取消了盐引和引商对盐引的垄断,而是取消了行盐地界,即引岸(也称赴岸)限制,招贩行票,在局纳课,买盐领票,直运赴岸,较商运简捷。不论资本多寡,皆可量力运行,去来自便。票盐制虽然保留了各种盐引的手续,如行盐等等旧规,但盐票可以越界竞争,官督商销(《清史稿食货志》),该政策实行以后,盐价暴跌,楚西各岸,盐价骤贱,民众为之欢声雷动。显见的效果是打压盐价,作为庄家的大户盐商纷纷垮台。
当时各种著作之中都曾记载过此次盐改的台前幕后上下挥霍无度,便掠之于民;民变在即,既掠之于商(梁启超:《淮盐平议》)、由是群(盐)商大困、盐商顿变贫户。盐商们交不起朝廷规定的重税,又没生意可做,于是家产被抄;屋舍园林,一律罚没;家族子孙,流离失所,甚至外出乞讨。金满箱,银满箱,转眼乞丐人皆谤(《红楼梦》语),正是当时十分真实的写照。
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