普京封锁海峡集大军压境，美舰被吓跑退出军演，乌克兰后路被切断

最近几周以来，连接黑海和亚速海的刻赤海峡可不平静。得到美国支持的乌克兰，仿佛打了鸡血一样激进，在陆地上和海洋上都对邻国俄罗斯进行了一系列军事挑衅活动。在陆地上，乌克兰将全国几乎所有的陆军兵力都集结到乌东边境，为了表示重视，就连乌克兰总统泽连斯基，也亲临一线进行视察。而在海洋方面，乌克兰海军还要联合美国海军在黑海海域进行军演。

而让乌克兰没有想到的是，自己的激进行为，很快得到了俄罗斯的回击。2021年4月15日，俄罗斯以军事演习的名义，宣称从下周至2021年十月期间，禁止其他国家的船只通过刻赤海峡进入亚速海。这等于说是断了乌克兰海军的后路。因为乌克兰海军的总部和最大母港都设置在亚速海沿岸，而此时的乌克兰海军，正由于美国取消和乌克兰的军演，游荡在黑海。

俄罗斯一封锁刻赤海峡，就是切断了亚速海与黑海沟通的唯一通道。更是斩断了乌克兰海军返回母港的后退之路。针对这样的情况，乌克兰自然十分不满，对于俄罗斯的所作所为表示了强烈抗议。眼下，乌克兰海军启航前携带的物资补给已经不怎么充足。如何返回母港，成为了乌克兰急需解决的问题。

那么今天，我们要讲的就是围绕刻赤海峡的摩擦。看看俄罗斯和乌克兰这一对“斯拉夫兄弟”，如何在海峡开杠“斗艇”，面临战争的门槛。

首先，让我们来追溯一下刻赤海峡事件的始末。刻赤海峡，位于克里米亚的刻赤半岛和俄罗斯的塔曼半岛之间，长约41公里，宽约4至45公里，深度至5至15米，作为连接亚速海和黑海的唯一通道，战略地位十分重要，是南欧，特别是乌克兰腹地与俄罗斯西南地区进入黑海，并到达地中海的战略咽喉。

而俄罗斯和乌克兰在刻赤海峡的划界上一直是存在分歧的。俄罗斯一直主张刻赤海峡和亚速海是一个整体，相关的水域应当是两国的内水，并共同为双方使用。在划分上，俄罗斯认为，只应当划分海底边界，而不划分水面边界。对此，乌克兰则持有反对态度。他们主张明确划界，已确定两国在上述海域的主权边界。

2003年12月24日，俄罗斯总统普京与乌克兰总统库奇马共同签订了《关于使用亚速海和刻赤海峡的合作协议》，并发表了《关于亚速海和刻赤海峡的联合声明》。

普京和库奇马

两国明确了亚速海和刻赤海峡为两国共有共管，两国的军民船只均可以自由穿越刻赤海峡，第三国军舰可以受俄乌任何一方邀请并获另一方同意后穿越刻赤海峡，并进入亚速海。这一条约作为有效条约，在2004年时，在联合国处进行了备案。但是，在争议海域的划界问题上，俄罗斯和乌克兰依然僵持不下，刻赤海峡的法律地位也仍不明确。

2014年3月4日，俄罗斯海军封锁了刻赤海峡两端。同月16日，乌克兰的克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔直辖市共同举行了独立公投。苏联解体时留在乌克兰的克里米亚半岛，在半个月后正式回归了分离半个多世纪的俄罗斯。

俄罗斯海军

尽管此时，乌克兰与世界上的大多数国家都不承认俄罗斯对于乌克兰的并吞，但3月21日，俄罗斯外长正式发表了声明，声称刻赤海峡的管辖权完全归属俄罗斯，而不再是俄乌之间的谈判问题。乌克兰外交大使随后又回应：克里米亚被俄吞并，并未了结相关海域的划界问题。

但是，俄罗斯并没有理乌克兰的回应。要想牢固地掌握“黑海钥匙”——克里米亚半岛，就必须要掌控刻赤海峡，而想要控制海峡，修桥就是最便捷的途径。

于是，俄罗斯单方面的将克里米亚当作领土的组成部分，进行了正式的管辖和经营。2015年，克里姆林宫就拍砖准备修建跨海大桥。当时有很多公司都不肯招标接招。

俄总统普京索性就把顶级寡头罗登堡找来了：“政府给你核定一个数字，你把这桥修了吧。省下钱来算你赚了，不够你自己填”。罗登堡听了大吃一惊，仿佛五雷轰顶：“这么大的坑，让我填，我又不是职业搞建筑的企业，突然让我修跨海大桥，早上起来我还没刷牙哪！”

普京倒也不管，直接说：“那你自己看着办，要么你去修桥，要么就去检察院里面刷牙吧。”哭丧着脸的罗登堡这回是躲不过去了，于是他立即调集人马，突击组建了建筑公司，并聘请各种专家购买器材和设备。2016年三月开始，横跨刻赤海峡的公路铁路两用桥开始动工。

没想到，2018年五月，刻赤跨海大桥就建设完毕。这比预期的工期还提前了半年的时间，硬汉普京还亲自驾驶着卡车，出席了开通仪式。对于从80年代以后就缺乏大型工程成功案例的俄罗斯来说，这座跨海大桥的建成，几乎是难以想象的奇迹。

这座桥梁的建成，可以说打破了刻赤海峡的平静。

刻赤海峡大桥

随着大桥的正式通车，俄罗斯也完全控制了刻赤海峡的通行权，俄罗斯的战略空间也进一步扩大，对于黑海地区的海空控制能力显著增强。特别是一旦需要，俄罗斯就能够完全封锁海峡，彻底掐断乌克兰东部地区海上货物进出的必经之路。

同时，以克里米亚半岛为跳板，控制整个克里米亚半岛，完成对乌克兰的战略合围。这对于乌克兰来说，无疑是釜底抽薪，几乎是被俄罗斯包了个“饺子”。从客观上讲，俄罗斯把刻赤海峡变成了内海，事实上也推翻了两国15年前签订的联合声明。

对此，乌克兰当然持反对意见，其外交部还在官方网站上发表了声明抗议，认为修建刻赤大桥违反了国际法。其实早在克里米亚大桥建设开工时，乌克兰就耐不住性子了，他们在克里米亚半岛边境地区部署导弹，其目的就是为了炸毁大桥。

为了保证桥梁安全，俄罗斯也做好了充足的军事准备面对挑衅。据说在远程空域和近程空域，任何飞行器都无法接近大桥，因为俄罗斯于2017年11月，在这里部署了克里米亚作战集群，包含一个海军军事基地，一个集团军，一个航空兵师和一个防空师。

出于对亚速海沿岸领土安全的担心，乌克兰也扩大了在亚速海地区的军事存在。2018年九月，乌克兰政府就宣布加强在亚速海的军事参与，并建造海军军事基地。为了挑起北约与俄罗斯的对立，以达到讨回克里米亚的目的。

同年十月，乌克兰还举行了大规模军演。这样的抗议和加强在亚速海的军事存在。俄罗斯海军立刻向北约海军警告，声称如果敢闯亚速海，将立即予以击沉，并封锁了刻赤海峡。这使得俄罗斯与乌克兰关系日趋紧张。

随着乌克兰加速向北约靠拢，刻赤海峡引发摩擦的几率飙升。2018年11月25日，俄罗斯与乌克兰在刻赤海峡爆发了冲突。

乌克兰海军的两艘炮艇和一艘拖船从黑海港口敖德萨出发，前往亚速海港口马里乌波尔执行换防任务。在越过俄罗斯边界，试图非法穿越刻赤海峡时，遭到了俄罗斯海岸警卫队的阻拦。在冲突中，俄罗斯最终使用了武力拦停军舰，还扣押了乌方的三艘船只，船上搭载的25名船员也遭到逮捕，在俄罗斯国内法庭受审。

“我们虽是斯拉夫兄弟，可兄弟没必要住在一个家里，我和我兄弟就不住在一起。”在此次事件后，有乌克兰网友在网上这样留言。乌克兰方宣称，自身没有任何违法行为，却遭到俄罗斯的无理扣押，这是违反法律的。而俄罗斯则相对淡定，声称是乌克兰海军舰船在试图通过海峡时没有报备，这侵略了俄罗斯的领海主权。

2018年11月28日，乌克兰部分地区宣布进入为期30天的战时状态，大有想扩大事态的心思。直到2019年5月25日，经国际海洋法法庭判定，此次事件不是关于军事活动的争端，并规定了临时措施，要求俄罗斯迅速释放被扣船只和船员，并敦促俄乌双方保持克制，不加剧争端。

乌克兰军队

没想到今年，乌克兰又再度挑起事端。为了加入北约，乌克兰极力讨好西方国家。在西方国家的煽风点火下，态度愈发强硬，并派出军舰前往黑海进行军事演习。果然遭遇了俄罗斯的封锁，现在陷入了难堪之境。而乌克兰依然被北约拒之门外，在俄罗斯军队抽刀亮剑之时，美国军队还取消了与乌克兰的军演，等于说耍了乌克兰一把。只在口头上声援，却没有做出任何实际举动。

现在看来，乌克兰根本不是俄罗斯的对手，充当欧美的马前卒最终只能沦为炮灰。乌克兰理应保持理性，根据国家的基本情况制定外交政策才能够缓解危机。

参考文献：《从刻赤海峡事件看〈联合国海洋法公约〉下“军事活动”之认定》杨明

《海峡“斗艇” “斯拉夫兄弟”面临“战争门槛”》田聿

《刻赤摩擦：俄罗斯乌克兰再次开杠》马晓霖