海南免税店“即购即提”，自贸港建设就该更“开放”新京报快评

▲海南三亚国际免税城。新京报资料图

消费者在海南免税店购物，可以实现“即购即提”了。

4月1日起，海南离岛旅客免税购物在2021年新增“邮寄送达”和“返岛提取”提货模式的基础上，对单价超过5万元（含）的免税品可选择“担保即提”提货方式，对单价不超过2万元（不含）且在政策清单内的商品，按照每人每类限购数量要求，可选择“即购即提”方式提货。

以往，在海南的免税店购物，选好了商品，支付了货款，却不能即时提货“尝鲜”，导致一些消费者存有顾虑，也限制了他们的购物意愿。实施“担保即提”和“即购即提”，让免税购物“所见即所得”，优化了消费者的购物体验，让免税购物的过程更加顺畅，

新闻需要“连连看”。3月29日，在博鳌亚洲论坛2023年年会新闻发布会上，海南宣布全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，全面启动全岛封关运作准备。海南实施全岛封关，将对当地投资、贸易、旅游、消费等各方面产生重大影响，是自贸港建设的标志性和基础性工程。

海南封关运作将按照“一线放开，二线管住”的管理模式进行。根据国际经验，成熟的自由贸易港的核心是“一线放开”，即自贸港与国境外实现货物、资金和人员等要素自由流动。同时，落实“二线管住”，从自贸港出入国境内其他区域的货物，实行常规监管。

封关以后，海南将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。目前，海南已放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，不限次数。海南实施全岛封关以后，不仅游客到海南购买免税商品将更加便捷、灵活，岛内居民也将享受便宜的进口商品。

《海南自由贸易港建设总体方案》提出2035年前的重点任务，其中包括进一步优化完善开放政策和相关制度安排，全面实现贸易自由便利。对海南封关以后的消费、贸易，还有很大的想象空间，市场竞争有望更加充分，消费者也将享有更多实惠和便利。

需要明确的是，海南全岛封关，主要是经济上的管理措施，不是对人员流动的限制。海南和内地间人员往来不会发生变化，游客不管是乘飞机、火车还是自驾，只要凭借国内旅行的身份证件，就能自由出入海南。唯一产生变化的是，从海南带回内地的货物需要接受海关监管，符合免税条件则无需补税。

实现全岛封关，在我国尚属首次，还有很多细化工作有待落实。比如，要推进海关建设，提高海关服务的承受能力。今年1月，琼海博鳌机场“二线封关”口岸项目顺利封顶，成为海南自贸港首个封顶的封关运作项目。随着封关的来临，海南真正进入自贸港模式，对外开放自由度进一步扩大，将对标全球最高的开放标准。

除了硬件设施建设，更多的功夫还要下到软件层面。游客在岛内免税购物更加方便了，离岛时如何保持“丝滑”体验？像国际上很多自贸港一样，海南全岛封关以后会不会出现“水货”走私扰乱市场的问题？唯有织密制度的网格，加快对接国际先进的规则，才能让自贸港建设达到更高水平。

海南离岛免税购物实现“即购即提”，是提振自贸港免税消费、便利消费者的重要举措。这也预示着海南自贸港建设“成型起势”，将成为我国经济未来国际国内双循环的外向循环窗口。“吃改革饭，走开放路”，海南自由贸易港建设中这些先行先试的经验探索，也必然对我国的自贸区整体建设起到示范、带动的积极作用。

撰稿 / 王钟的（媒体人）

编辑 / 何睿

校对 / 吴兴发