德国议会下院联邦议院投票赞成宣布另外四个国家为“安全来源国”。然而,德国上议院联邦参议院(Bundesrat)仍需批准该决定。突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥和格鲁吉亚加入安全国家的名单并非没有争议。 德
德国议会下院联邦议院投票赞成宣布另外四个国家为“安全来源国”。然而,德国上议院联邦参议院(Bundesrat)仍需批准该决定。突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥和格鲁吉亚加入安全国家的名单并非没有争议。
德国对“安全来源国”名单的最新修改已经通过了第一道障碍,德国联邦议院(Bundestag)的509名议员投票支持该动议,138名议员投了反对票。根据新规定,阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯和格鲁吉亚将被认定为安全国家,这使得这些国家的国民很难向德国申请庇护。
然而,该法案草案仍需在联邦参议院获得多数支持,尤其是一些绿党成员继续以突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥和格鲁吉亚糟糕的人权记录为由,阻挠该法案的通过。
德国联邦参议院已经否决了一项在2017年将马格里布国家摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯加入安全名单的法律草案。人们普遍预计,当该草案提交给德国联邦参议院时,它将再次失败。
这是什么意思?
来自被德国**列为“安全”国家的人在德国的庇护申请被接受的可能性要小得多。这种分类是1993年《庇护法》的一部分,主要目的是帮助德国当局加快作出庇护决定。然而,批评人士表示,这种分类的目的是减少寻求庇护者的数量,并向这些国家发出一个信号,即踏上危险旅程来德国寻求庇护是不值得冒险的。
德国《基本法》将“安全原籍国”定义为“根据其法律、执法做法和一般**条件,可以稳妥地得出结论,既不存在**迫害,也不存在不人道或有辱人格的惩罚或待遇”的国家。如果个人在原籍国受到死刑或酷刑的威胁,或者因其种族、宗教、国籍、**观点或属于某一社会群体(如可能面临性暴力的男女同性恋者或妇女)而受到生命或自由的威胁,法律禁止驱逐出境。
什么是“安全”国家?
迄今为止,德国当局认为“安全”的国家包括所有欧盟成员国,以及德国议会两院成功通过的国家名单:塞尔维亚,前南斯拉夫的马其顿共和国,波斯尼亚-黑塞哥维那,阿尔巴尼亚。科索沃、黑山、加纳和塞内加尔。
德国**还宣布阿富汗的某些地区为“安全区”,尽管这个国家总体上不在当前的名单上。某些政客呼吁按照同样的议会程序将阿富汗和巴基斯坦作为一个整体列入“安全来源国”的名单。
来自这些所谓的“安全国家”的申请人仍然以与所有其他申请相同的方式处理。然而,如果他们被拒绝,他们只有一个星期的时间来上诉,然后就会被贴上驱逐出境的标签。如果他们选择上诉,失败的寻求庇护者必须证明他们在国内受到迫害。
会改变什么?
然而,如果德国联邦参议院(Bundesrat)批准了对法律的拟议修改,对德国整体移民模式的影响将微乎其微。根据联邦移民和难民办公室(BAMF)的统计数据,这四个新增国家在所有成功的庇护申请中只占很小的比例:2017年,德国只向4.1%的摩洛哥申请者、2%的阿尔及利亚申请者、2.7%的突尼斯申请者和0.6%的格鲁吉亚申请者提供了庇护。这意味着大多数庇护申请被拒绝的前提假设是他们的国家。
努力的批评者马格里布国家名单上说,酷刑,****和对人权的尊重不足,包括同性恋权利,仍然非常普遍,做任何分类为“安全”非常值得怀疑。
如果马格里布国家和格鲁吉亚应该被认为是“安全的”,德国**仍必须达成双边协议,才能成功地将难民驱逐到所有这些国家,迄今为止,这些国家基本上不愿在与庇护有关的问题和驱逐问题上与德国**合作。即便如此,寻求庇护者仍然需要提供适当的身份证明文件才能被驱逐出境。
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