高质量发展必须做好风险防范新京智库

▲中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧发布“安全风险感知和安全发展综合评价体系”。图/新京报记者 王贵彬 摄

新京报讯 （记者郑伟彬）4月11日，由新京报社、千龙网主办，新京智库、贝壳财经承办的“信心与繁荣——2023新京智库春季峰会”在京开幕。开幕式上，中国人民大学危机管理研究中心主任、教授、博导、千龙智库舆情风险评估治理委员会首席专家唐钧发布了“安全风险感知和安全发展综合评价体系”。唐钧表示，我们从根源治理民意的堵点，进而使改革创新更体现民情民意，构建高质量的安全发展。

唐钧表示，中央多次强调要把防范化解重大风险作为一项极其重要的工作，不能有丝毫的懈怠，强调对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范系统性风险。

对于安全风险的感知，安全发展的综合评价，唐钧认为，不仅要两手抓、两手都要硬，而且要有机结合，要做深度融合，这样才能实现中央所要求的统筹发展和安全。

因此，此次发布的综合评价体系，结合大数据的分析、数据挖掘、风险管理、改革创新等制度方法，并充分发挥千龙网大数据全媒体的信息采集和海量数据挖掘能力，调动中国人民大学危机管理研究中心在大安全风险感知、公共安全体系顶层设计、安全发展型城市综合开发等智库优势，以科学评估大安全风险和新发展需求，形成“稳评”+“舆评”的风险评估治理智能化解决思路。

该体系将为有关部门提供量化的管理依据和决策选择，使其能够更好地摸清现状、找准定位、防范风险、改革创新等，并且未来将做进一步升级，从而更好地服务于新发展格局和新安全格局，提升人民群众的安全感和获得感。

唐钧表示，该体系至少具有三重功能：安全风险治理、社会评价提升和改革创新支持。

在安全风险治理方面，该体系针对不同场景，通过数据、信息、工具和应用层面的评估，对产业集群、专项行动、行业领域、区县和特定属地进行评估，具有数据量大、分析全面、全程动态评估等专业优势。

在社会评价提升方面，针对应急新闻发布这一应用场景，该体系通过建立健全的组织力量和高效的协作运营方式，打好应急新闻发布的组合拳和整体仗，提升社会评价水平。

在改革创新支持方面，唐钧介绍，高质量的安全发展更需要做好风险防范。因此，该体系构建“舆评”+“稳评”的综合评价体系，通过防范民生痛点和根源治理民意的堵点，进而使改革创新更体现民情民意，构建人民满意的新发展格局，从而真正形成中央要求的统筹发展和安全两件大事。

唐钧表示，该体系在试运行当中，高质量安全发展呈现整体上升的趋势。同时， 安全发展示范城市、安全生产等工作，地方政府正在有条不紊的稳步推进。要素市场化配置方面，技术要素得到了最高的关注度，科技创新和资源配置的方式得到了完善，民意的热点问题得到了支持。这些现实状况一方面证实了该体系在客观运行中的实际情况，另一方面也对该体系的升级和专业性提出了更高的要求。

编辑 柯锐

校对 翟永军