陈军委员：培育新型农业经营主体 促进乡村产业振兴

产业振兴是乡村振兴的重中之重，如何推动乡村产业全链条升级？全国政协委员、北京市政协副主席、台盟北京市委主委陈军建议，要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，发展新型农村集体经济，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。

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针对调研过程中发现的乡村振兴存在新型农业经营主体培育不充分问题，陈军说，农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业、种植养殖大户等是新型农业经营主体，要积极培育引导和支持土地、人才、科技等要素向新型农业经营主体集聚，强化社会化服务，引导农资企业、农业科技公司、互联网平台、三农自媒体等各类涉农组织向农业服务业延伸，通过“农资+”“互联网+”“科技+”等方式，引导新型农业经营主体逐步实现数字化转型，构建综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系，全产业链式解决经营主体的农业生产需求，充分释放主体动能。

陈军说，要充分发挥农业龙头企业示范引领作用，通过订单、股份、托管等形式，与农民专业合作社、家庭农场、小农户等建立利益联结机制，将以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民，促进乡村产业发展成果与农民共享。

目前农村产业存在特色不够突出、不能满足市民游客新需求等问题。陈军建议，要立足各个城市的功能定位，因地制宜发展乡村特色产业，引导促进城市发展要素、各类服务下乡，与农村当地资源禀赋紧密结合，培育“一村一品”特色产业，搞活特色乡村旅游，支持发展观光采摘、休闲度假、康养运动等休闲服务业，促进利民富农。

陈军还建议，要健全特色化金融支农体系，解决涉农企业融资难问题。应积极开发新型农业经营主体贷款产品，探索开展农村土地“三权”抵押、活体抵押、农业机械抵押等专属贷款，打造和发挥农业产业链供应链中核心企业信用及资源优势，解决上下游中小企业融资难问题，实现产业链协同发展，增强乡土人才创新创业信心。

来源：北京晚报 记者 孙颖