美国历史上永远的污点——臭名昭著的排华法案

看过李连杰和关之琳主演的《黄飞鸿之西域雄狮》的观众，一定还对影片中华人在美国被诬陷欺负的情节有印象，影片故事发生在清末民初的美国，那时候很多华人漂洋过海来到美国西部淘金。但很明显，在对待苦难的华人华工方面，美国人表现的并不友善，为了打击中国人在美国的发展，美国政府甚至出台了臭名昭著的《排华法案》（Chinese Exclusion Act），该法案于1882年5月6日正式签署，1943年12月17日才被最终废除，存在了半个多世纪。

1848年-1855年，随着美国加州的淘金热，大量华人开始进入美国，这些人大多是广东人和福建客家人，他们有的是前来淘金的，也有的是为了躲避太平天国战火的。后来随着美国大陆铁路的修建，又有很多华工来到美国，到1863年，在美华人增长到超过 5万名华人。华人在建设美国横贯大陆的铁路方面发挥了至关重要的作用，但华人却经常受到美国不公正的待遇，正如美国历史学家凯瑟琳·塞尼扎在她的著作《亚裔美国人历史》中写的那样，华人经常受到剥削，劳动报酬较低，而且还被美国人排除在 1869 年庆祝铁路完工的照片之外。

1870 年代美国发生了较为严重的经济衰退，美国人开始把华人当成了替罪羊，他们认为是华人抢走了他们的工作，美国社会的反移民情绪的不断升级，加州州长约翰·比格勒甚至将此问题政治化，希望美国政府修改法律限制华人进入美国。

1875年，美国通过了《限制移民法》，该法案规定禁止来自亚洲、非洲和大洋洲的移民进入美国。该法案含有限制卖淫和强迫劳动条款，但实际上，它是被用来系统地限制华人的发展，他们借口进入美国的很多华人女子是妓女，阻止中国妇女移民到美国。与此同时，美国出现了很多反华排外组织，其中最著名的是白人至上组织，它在美国甚至有60多个分部。

由于该法案限制并不严格，中国移民数量仍然在增加。到了1878年，美国国会决定继续制定和通过排华法案，但遭到了时任总统海耶斯的否决。几经波折，1882 年 5 月 6 日，美国总统切斯特·阿瑟总统签署了《排华法案》（Chinese Exclusion Act），该法案阻止中国工人合法进入美国，并阻止已经居住在美国的中国移民成为美国公民。美国排斥华人的理由是，中国人是一个‘不可同化’的种族，因此永远不可能成为美国人。而且美国政府认为勤劳勇敢的中国人会对美国社会构成种族危险 。该法案是美国历史上第一部明确排除某个族裔的法律。

《排华法案》的主要内容是禁止所有中国移民进入美国，并禁止在美国境内的中国人获得公民身份。该法案还规定，已经在美国的中国人必须向政府登记，否则将面临罚款和监禁。此外，《排华法案》还规定，任何船只都不得搭载中国移民进入美国。

排华法案是美国历史上对移民最为严厉的限制之一。排华法案禁止那些被雇佣为矿工的华人劳工进入美国，否则将遭到监禁或者驱逐。该法案还影响到了已经在美国定居的华人。任何华人离开美国后想要再次进入美国必须要获得许可。而且法案剥夺了华人移民的美国公民权，从而使华人永久孤立。美国的报纸（尤其是加州本地的）也从各方面质疑和谴责华人，比如白人失业问题，认为是华人的勤劳导致了美国本地人的失业和贫穷，通过舆论引导美国人对中国人产生厌恶感，美国的警察也以借机大肆逮捕华人。

许多美国人也强烈支持排华法案，尽管这明显违背了《蒲安臣条约》中的自由移民政策，而且违背了美利坚共和国“自由、平等”的立国原则和宪法精神。美国的工会认为实业家使用华工会导致工人薪水降低。华人移民被认为带有不道德和不卫生的生活习惯，并通过压低工资进行不正当的商业竞争，而事实上这些苦难的华工才是受害者。

1882年的法案本是临时性通过的，有效期是十年的时间。可是到了1902年却成了永久性的。从1910年到1940年，设于今天在旧金山湾的天使岛国家公园的天使岛移民站作为华人移民的处理站。在那里达到30%的华人移民被遣返中国。

在这张档案照片中，一群中国的妇女和儿童被关押在加利福尼亚州天使岛拘留所的铁丝网围栏中，等待处理。由于排华法案和随后的限制，移民会在那里被拘留很长时间，并有可能被永久驱逐出境。

面对美国实施的排华政策，清政府自1876年起曾不断对美国迫害华侨提出抗议。对此，美国政府或以不能干预地方事务来推脱责任，或干脆不予置理。处于列强压迫之下的清政府，明知美国排华后果严重，也不敢采取报复措施，反而步步退让，于1884年与美国签定新的条约，10年内禁止华工赴美。这一条约标志着清政府承认美国排华法案的合法性，使美国政府更加感到中国软弱可欺，排华越发肆无忌惮。

这个法案一直持续到1943年，当时美国需要中国的支持来对抗日本，才被迫废除了这一法案。第二次世界大战期间，中美两国成为反法西斯同盟国，排华法案已经成为中美关系的障碍。经罗斯福总统提议，美国国会1943年12月17日通过了《麦诺森法案》（Magnuson Act），或称排华法案废除案，从而废除所有排华法案。该法案允许已经在美居住的华人成为已归化公民，并且不会受到驱逐出境的威胁，并允许每年105名华人的入境移民限额。

尽管排华法案在1943年被废除，但在美国，华人禁止与白人通婚的规定直到1967年才被废止——美国最高法院一致裁决禁止跨种族通婚的法案违宪。

《排华法案》的顺利实施为美国进一步限制其他国家和地区的移民铺平了道路，类似的移民法案随后扩大到菲律宾、印度和日本。实际上，美国在1917 年建立了一个完整的‘亚洲禁区’，将不同的民族血统归为一个单一的种族类别，即‘亚洲人’ 。美国排华法案导致了其他国家的效仿，与美国相邻的加拿大就在1923年颁布了自己的排华法来排斥华人。此外美国还制定了更多措施来限制移民，许多州在 1880 年代至 1920 年代通过了所谓的《外国人土地法》，禁止亚洲人在美国拥有土地。

《排华法案》对中国移民和美国社会产生了深远的影响。该法案导致了中国移民数量的急剧下降，也导致了在美国的中国移民被迫聚集生活在一起，这些社区通常被称为“唐人街”，并成为了美国社会的一个独特的文化象征。此外，《排华法案》还导致了美国对华人的歧视和排斥。华裔经常面临着就业歧视、社会排斥和暴力袭击，甚至直到今天，对华裔美国人的歧视和排斥依然存在。

美国加州众议院司法委员会2009年6月23日通过编号ACR42的重要提案。提案内容是督促加州政府针对美国历史上歧视华人的排华法案，郑重表达道歉。

2012年6月18日，在华人华侨的不懈努力下，美国国会通过决议，对排华法案进行官方道歉。美国立法者花了一个多世纪才为《排华法案》和相关措施道歉。与此相关的是：1988年，美国政府就二战时将日裔美国人关进集中营进行道歉，并对每人赔偿2万美元。1993年，克林顿对夏威夷土著，就派兵支持推翻夏威夷土著王朝道歉。2006年美国政府对曾经的黑奴制向非裔美国人道歉。2010年美国政府再次向对印第安人的不公平待遇道歉。

2012 年 6 月 18 日，在美国通过官方道歉后，来自加利福尼亚州的众议员朱迪·朱称排华法案是“美国历史上最具歧视性的法案之一”。

“为了我的祖父和所有华裔美国人，我们必须通过这项决议”

“美国一直标榜自己的是自由之地，却不向华人开放，我们必须最终正式承认这些不符合美国建国原则的丑陋法律。”

美国的《排华法案》看似已经废止，华人也获得了官方道歉，但它似乎又在以另外一种新的演变形式继续存在，并有愈演愈烈的迹象：对中国的芯片限制案，贸易制裁打击，以及最近的买地禁令，都是赤裸裸的排华法案重演。

2023年5月9日，美国佛罗里达州州长德桑蒂斯签署了针对中国人的3项法案。这些法案的核心是限制中国人进入佛罗里达州的土地，其中包括关键设施、军事基地附近的土地与建筑，同时还有与农业活动的土地，中国人不得在佛罗里达州购买土地，当地人也不允许售卖土地给中国人。这与当年《排华法案》后不久通过的《外国人土地法》何其相似！

这张图片是华人抗议者在集会反对德州参议院第 147 号法案，该法案禁止中国公民在该州购买房地产。根据美国全国房地产经纪人协会数据：中国、加拿大、印度、墨西哥和巴西位列外国购房者的前五大来源国。

看上去，美利坚从来都不像她标榜的那样，是人类“自由民主平等”的灯塔，她从来都只是自私自利的为美国“白人至上”的白人服务着。