强化企业主体地位，夯实创新型国家基础新京报社论

▲2月23日，在重庆云谷·永川大数据产业园，员工们通过5G云代驾舱远程实时监控运行中的车内无安全员的自动驾驶车辆，确保车辆运行安全。图/新华社

5月15日，科技部副部长吴朝晖在国新办举行的新闻发布会上表示，我国创新指标在全球排名已经从2012年的第34位跃升到2022年的第11位，顺利进入了创新型国家行列。他还提到，要进一步强化企业作为科技创新的主体地位，通过强化企业主体地位，进一步优化提升国家创新效能。

那么，成为创新型国家意味着什么？事实上，成为创新型国家，对一个国家的未来发展至关重要。首先这是一个标志性事件，说明我国已具有强大的技术创新能力，可以持续推动经济社会高质量发展。

创新型国家往往在基础研究、应用研究和技术开发方面都能够取得显著进展，诸如在人工智能、物联网、大数据等一系列重要领域起到推动作用。目前，我国已成为全球人工智能专利布局最多的国家之一（申请量已远超美国），并在5G技术、大数据、新能源汽车等领域取得了重大进展。

成为创新型国家，也意味着人民生活质量的改善。科技创新带来的一系列新产品、新服务和新业态，持续改善着人们的生活方式与品质。例如，我国的电子商务和移动支付等新兴产业已经成为全球领先行业，极大地方便了人们的生活，促进了消费升级。

成为创新型国家，还意味着国家竞争力和影响力的提升。从世界范围来看，创新型国家可以在关键领域占据领先地位，在全球产业链和价值链中发挥更加重要的作用。我国作为全球第二大经济体的创新型国家，在航空航天、人工智能、新能源等领域取得重大进展，成为全球创新领域的重要参与者和贡献者。

当然，成为创新型国家，并不意味着可以一劳永逸，而需要更为长期持续的投入与支持。要真正成为创新型国家中的佼佼者，离不开国家层面制定相应的战略和政策，持续地投入资源和人力资本，加强基础研究、应用研究和技术开发，培养和吸引高端人才，建立完善的创新生态系统。唯其如此，方能在全球竞争中占据更大的优势。

▲2月20日，位于天津市宝坻区的京津中关村科技城（无人机照片）。图/新华社

持续推进创新型国家建设，是实现中国式现代化和长期繁荣的必由之路。这就需要各方主体共同参与和努力推动，构建与高水平科技自立自强相适应的国家创新体系，通过久久为功，不断推动我国高质量发展和可持续繁荣。

在此过程中，关键之关键，在于进一步强化企业作为科技创新的主体地位。企业是国家创新体系的核心主体，是科技创新活动的主要组织者和参与者；强化企业创新主体地位，将进一步激发企业创新活力，是全面提升国家创新体系效能，加快建设面向未来的世界科技强国的核心基础。

在政策上，应进一步完善支持企业科技创新的政策体系。明确和细化支持企业科技创新的政策措施，以及加强在财税、人才、知识产权保护等方面的政策支持。加大对企业科技创新支持力度，通过改革持续优化健全支持企业科技创新的体制机制。

在机制上，应建立以企业为主体的技术创新机制。通过构建以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系，合理确定高校、科研院所和企业在创新体系中的定位，完善产学研合作的利益机制。同时，加强企业与高校、科研院所等机构之间的合作，提升企业技术创新能力。

在应用上，应强化企业在成果应用和转化中的主体地位。企业不仅是技术创新的主体，还应成为科技创新成果的应用和转化的主体。比如，着眼数字经济、生物科技、新能源、新材料等战略性新兴产业，提升数字科技力量所代表的战略母产业，鼓励各类市场主体合作创新，形成产业链上下游和大中小企业协同发展、共享创新的生态系统。

总之，强化企业作为科技创新的主体地位，是促进科技创新和经济发展的关键所在。需要政策和机制等方面的改革与创新，为企业提供更好的支持和保障，使企业成为科技创新的主力军与发动机，进一步优化提升国家创新效能，实现科技自立自强和高质量发展。

编辑 / 徐秋颖

校对 / 张彦君