报告显示：北京政务公开透明度位列省级政府第一

新京报讯（记者行海洋）5月19日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布2023年法治蓝皮书《中国法治发展报告》，以中国政府透明度指数的形式连续第14年对全国政务公开开展第三方评估。评估结果显示，在省级政府透明度排名中，北京位列第一。

报告指出，2022年，各级政府不断加强公开制度和公开平台建设，优化政策文件公开方式，提升政务公开质量与效果，政务公开助推法治政府建设成效明显。

评估结果显示，国务院部门中排名靠前的分别为：国家税务总局、交通运输部、商务部、民政部、财政部；省级政府排名靠前的分别为：北京市、上海市、安徽省、广东省、山东省；较大的市排名靠前的分别为：山东省青岛市、广东省深圳市、广东省广州市、安徽省淮南市、河南省郑州市。

对于地方政府的透明度评估，项目组构建了包括民主科学决策、优化营商环境、规范政府管理、加强民生保障、平台与机制建设5个一级指标。评估结果显示，2022年各级政府决策预公开情况逐步向好。有16家省级政府、39家较大的市政府、93家县（市、区）政府门户网站主动公开了2022年重大决策事项目录，分别占51.61%，79.59%和77.50%，比上一年均有所提升。政务服务目录全面公开，除部分国务院部门无政务服务事项外，有42家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府、120家县（市、区）政府政务服务网中公开了政务服务事项目录，总体公开率为98.78%。各级政府权力清单全面公开，31家省级政府、49家较大的市政府、120家县（市、区）政府均公开了本级政府工作部门权力清单，其中87.50%的评估对象的权力清单已更新至2022年版。

同时，中国社会科学院法学研究所研究员吕艳滨指出，政务公开工作仍有不足。如，决策预公开仍需大力推动落实、建议提案办理结果公开机制待完善、政务服务信息公开仍需补齐短板、权力清单公开须注意更新完善等。

评估发现，征集意见少于30天且没有说明理由的有22家国务院部门、14家省级政府、36家较大的市政府、83家县（市、区）政府，分别占45.83%、45.16%、73.47%、69.17%。部分单位未公开对所征集意见不予采纳的理由。32家国务院部门、12家省级政府、19家较大的市政府、66家县(市、区)政府办事指南中办理依据、申报条件、申报材料、办理流程等要素不明确、不完整，分别占66.67%、38.71%、38.78%、55.00%。

此外，国务院部门权力清单公开比例、内容完整性仍不理想，40家国务院部门未公开近两年版本的权力清单，占83.33%。各级政府权力清单动态调整不到位。一是对失效文件依据的清理、替换不到位。二是权力事项更新不到位。

报告提出，各级政府要继续完善和细化政务公开的制度机制，最大限度减少管理者认识水平对政务公开工作的影响；面向公众需求，不断查找政务公开问题和短板，用好信息化手段，加大对政务活动和政务公开的流程节点管理，提升政务公开前台展示水平和精准推送能力。

中国政府透明度评估指数结果（部分国务院部门）（满分100分）

中国政府透明度评估指数结果（部分省级政府）（满分100分）

编辑 唐峥

校对 赵琳