阿拉伯人统治西班牙时期的贸易政策 在安达卢西亚的穆斯林统治者十分重视贸易活动,以增加税收、增加政府的财富并保持在对外贸易中的竞争力。伊斯兰统治时期,在安达卢西亚的对外贸易中都有官方机构的参与,统治者们
阿拉伯人统治西班牙时期的贸易政策
在安达卢西亚的穆斯林统治者十分重视贸易活动,以增加税收、增加政府的财富并保持在对外贸易中的竞争力。
伊斯兰统治时期,在安达卢西亚的对外贸易中都有官方机构的参与,统治者们依靠其各层宫僚及伊斯兰法律的帮助,控制、监督着在他们领土内的经济活动。
在伊斯兰教体制内,宗教和世俗政权没有明显的界定,因而对贸易活动的管理是一起完成的:一方面,政府的行政机关管理农业和各种手工业,制定港日运输、税收等各项规章制度;
另一方面,伊斯兰教法中也包含了许多有关贸易的说明,它对于商品的定价、贸易合同、商品出口及船只的航行等都有明确的规定,教法还涉及到对贸易中产生分歧的解决办法等,因此当出现贸易纠纷时,伊斯兰法官就有法可依、有章可循。这些都保证了安达卢西亚的对外贸易能健康、有序地发展。
安达卢西亚的对外贸易活动基本上是通过港口完成的,因此对港口的管理和监督就显得尤为重要,政府在此设立了多种机构并指派了许多官员,对港口的商人、进出口货物等进行指导和管理。
当商人到达某一港口时,他必须到港口设立的“狄万”处,为自己的货物报关,并将货物存放在仓库或是旅馆中。 而在本地管理官员中,最重要的便是该城的大法官。
据记载,塞维利亚城大法官的职责便包括:保护被该城用于船只停泊的堤岸,禁止在此出售任何货物及建造任何建筑,当然这些措施并不是纯粹的限制,因为它能保护在该城外国商人的安全,正如塞维利亚的港口被称为“外国人的避难所”一样。
为了有助于政府履行职责,除了大法官外,还有许多官员也负有维持公共秩序、监管市场交易、与外国商人交涉等责任,这些官员中,最著名的便是市场监管员,其职责包括:监管市场(警告奸诈和不义者)、检查浴室、旅馆和公共街道、维持公共文明和宗教道德,如防止违禁品(如酒类等)从船上流入市场。
外国商人到达安达卢西亚的港口,由于人生地不熟,容易出现上当受骗等问题,为了防止出现这些问题。
在旅馆居住就成了一个很好的选择,安达卢西亚的旅馆的设计卜分适合接待商人、旅行者等,安达卢西亚的旅馆大都拥有空地以建造仓库,内部庭院四周有许多小房间,商人们可住在楼上的客房里,而他们的货物和牲畜则可以置放在楼下的房间里。
贸易税收是安达卢西亚税收制度中的重要组成部分,通过农业税、生产贸易税、人头税及其他税收,政府的国库财富不断增加,在后倭马亚阿卜杜·拉赫曼三世统治时期(912一961年),贸易税收和其他税收占国库收入的12%。
安达卢西亚的统治者们将这此税收收入的一部分用于军队、舰队的开销、税收管理的费用和一些建筑项目的开支,在小王国时期,其中的一部分又被用来支付给基督教王国统治者们的贡赋。
贸易税收在安达卢西亚经济中的重要性使得统治者们十分重视贸易税收。在安达卢西亚实行的贸易税收制度又被称为“什一税”,即每一个到达安达卢西亚港口的商人,须对其货物按价值的百分之十缴纳税款。
约1045年,“格尼扎”文件中一名商人提到:他将价值30第纳尔的羊毛由亚历山大运往阿尔梅里亚,当船只安全抵达阿尔梅里亚后,他支付了3第纳尔的“什一税”。
“什一税”作为安达卢西亚贸易税收制度的基础,不仅使税收金额有了确定的标准,而且对穆斯林和非穆斯林商人也是一视同仁的: 据记载,12世纪初,抵达阿尔梅里亚的基督徒商人也像穆斯林商人那样,缴纳了“什一税”。
相对于安达卢西亚的“什一税”来说,北方基督教西班牙王国内的基督徒和穆斯林商人则负担不同的税款,如某些地区,从事兔毛贸易的穆斯林商人所交纳的税款就是同样从事该贸易的基督徒商人所交纳的税款的一倍。
安达卢西亚穆斯林政府还通过另一种手段对贸易活动、商品流通等施加影响,即对商品价格的干预。
中世纪时,影响商品价格的因素多种多样,市场上,商人们讨价还价以达到一个双方都能接受的价格水平,同时饥荒、干旱、战争等都能引起商品供求关系的变化,从而使商品的价格也随之发生变化。
同样的,雇佣运输船只的费用、为商品支付的各种税款以及发给工人们的工资等,这些都在某种程度上影响到商品的最后价格。
当然,我们不能忽视政府在其中的作用,毫无疑问,政府能通过各级行政机关、通过各种税收的升降、外交协定、对运输的控制和监管等手段来影响价格,如后倭马亚政府就曾对商人囤积居奇以抬高价格的做法予以禁止,以保持市场上商品价格的稳定。
而在对各级官员、行政人员的食物供给方面,则实行特殊的价格,这证明在此时已经有“特价”这一概念。 对于那些关系国计民生的商品,政府也发挥了作用。
与奢侈品不同,谷物和其他食品具有极其重要的地位,政府十分重视对食品贸易的监察,对其实行官方定价。
安达卢西亚的统治者们不仅要监管港口及市场,而且对货物的运输也十分重视,他们有时一亲自参与货物的运输,有时则制订各项规章制度以规范商人们的运输活动,除此之外,统治者还有权对停留在安达卢西亚的船只进行检疫或禁止它们出海航行。
除了亲自参加商品的贸易、运输外,统治者们还制订了许多规章制度来规范在安达卢西亚贸易中商品运输这一环节。安达卢西亚的商人雇用船只,无论是政府船只还是私人船只,通过海路进行商品的运输时,都必须签订航海合同。
在航海合同中,受雇人要承担运送雇用人和其货物的责任,而无论雇佣过程全部或部分完成,雇用都要支付受雇人一定的费用。
合同的签订使得航行的每一阶段—从起航到抵达目的地再至指定地点卸货—都有组织有安排,当遇到沉船、失火或其他情况时,法官按合同判决。
政府对某些不适于进行长途海上运输的货物也作出了规定如食物方面,可以租用船只进行运输的的食物包括小麦、大麦、小米及菜豆、埃及豆、扁豆等和椰枣、葡萄干、橄榄等果干以及橄榄油、蜂蜜、黄油、醋和盐等等而不适于进行长途运输容易变质的食物包括各种浆果、奶酪、鲜奶、奶油、各种肉类和新鲜水果等,我们可以看到,这一划分是十分细致而又十分必要的。
安达卢西亚的穆斯林政府十分重视对外贸易,不仅鼓励对外贸易,而且还非常重视贸易的各个组成要素:港口、商人、市场、旅馆、运输、货物、税收等等,制订了许多政策和措施,这样就为安达卢西亚对外贸易的兴盛提供了政策和措施上的保证。
参考文献
布罗克尔曼著孙硕人、诸长福、贾鼎治、吴厚恭译:《伊斯兰教各民族与国家史》商务印书馆1985年版
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