1783年8月3日,英国的代表跟美国的代表在法国的凡尔赛宫见面,经过许多天的谈判,英国和美国签订《1783年巴黎和约》,这就意味着,英国再怎么不愿意,但还是得承认美国的独立。独立后的美国,虽然十分开心
1783年8月3日,英国的代表跟美国的代表在法国的凡尔赛宫见面,经过许多天的谈判,英国和美国签订《1783年巴黎和约》,这就意味着,英国再怎么不愿意,但还是得承认美国的独立。
独立后的美国,虽然十分开心,但他也面临着许多问题,就比如为了国家独立,而造成的5400万美元的高额债务。
都说有借有还,再借不难。更何况这些钱,美国还是找法国、西班牙、荷兰、奥地利、普鲁士等老牌欧洲资本主义国家借的。要是美国敢赖账不还,说不定不用多久,这些国家的军队就会踏上北美的土地。
也就是说刚刚独立的美国,因为实力弱小,这5400万美元的债务是非还不可的。在这种情况下,1789年,年仅33岁的汉密尔顿,便成为美国的第一位财政部部长。
当时的美国刚刚独立,只有十三个州,但每个州都拥有着非常大的权力,比如独立的行政权,独立的发债权和货币发行权,甚至各州都还拥有着自己的军队。
在这种情况下,美国的经济简直是一片混乱。有的州使用新发行的美元,也有的州继续使用英镑,这给美国的经济发展带来极大阻碍,更不用说偿还债务了。
因此,汉密尔顿认为,要想解决美国的债务问题,并发展美国经济,就必须统一货币,收回各州的财政权。
汉密尔顿的想法是这样的。
第一,由联邦政府来发行新货币,持有旧货币的人可以按照1:1的方式来进行兑换。这样通过一段时间,旧货币便可以退出市场,取代而之的便会是信誉良好的新货币。
第二,联邦政府来发行新的债务,并且规定新的债务只能用新币购买。
通过这两项措施,人们用新币购买新债,新币就可以回到联邦政府的手中,联邦政府就可以拿着回来的新币,去偿还以前的旧债。也就是说,这是用发行远期债券的方式,来解决眼前的资金问题。
汉密尔顿的这些措施,被形象的称为旋转门计划。不过呢,想法很不错,想要正式实行,就必须得到美国国会的投票通过。令汉密尔顿很无奈的是,国会讨论了4次,他的提案都没能通过。
没办法,中央政府想收回各州的财政大权,各州在国会的代表怎么可能会同意?
无奈之下,汉密尔顿只好去找华盛顿,希望华盛顿能给出一个好的办法。等汉密尔顿从华盛顿的办公室出来,就碰到了当时的国务卿,杰斐逊。
汉密尔顿是迫切需要得到杰斐逊的支持,两人一番交谈,杰斐逊说,等明天晚上,他叫上麦迪逊,他们三人再来好好讨论讨论。就这么的,第二天晚上,他们三人如期会面。
见面的过程中,杰斐逊和麦迪逊提出了自己的条件:只要汉密尔顿愿意说服纽约州同意,弗吉尼亚州成为美国的永久首都所在地,杰斐逊和麦迪逊就不会反对汉密尔顿的提案。经过一番思考,汉密尔顿同意了。
有了杰斐逊和麦迪逊的支持,几天过后美国国会便同意汉密尔顿的《公共信用报告》,华盛顿并立即在上面签字,成为美国法律。
一年过后,旋转门计划就帮助美国偿还了三分之二的债务,到1793年,美国国债就成为欧洲市场信用等级最高的债券。
在这种情况下,只要市场上出现美国国债,就会引发投资者的哄抢。投资者购买了美国国债,他们的资金就可以进入美国口袋,美国就可以拿着这些钱进行经济建设,不断的提升美国国力。
归根结底,美国的国债要拥有强大的国家信用,这才可以转化为社会财富。也正是如此,汉密尔顿就必须收回各州的财政权,由美国的中央政府,来进行发行货币、发行债券等一系列的财政权力。
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