1805年—1807年的军事胜利使拿破仑占据和控制了德意志的大部分。根据不同的地理和政治环境,拿破仑采取了不同的方法进行控制。他将紧连法国的莱茵河左岸地区,纳入法兰西帝国版图,由帝国中央直接统治。派他
1805年—1807年的军事胜利使拿破仑占据和控制了德意志的大部分。根据不同的地理和政治环境,拿破仑采取了不同的方法进行控制。他将紧连法国的莱茵河左岸地区,纳入法兰西帝国版图,由帝国中央直接统治。派他的弟弟热罗姆为威斯特伐利亚王国国王。视拿破仑为保护人的莱茵联邦则完全成了帝国的附庸。拿破仑以其强大的军事优势迫使支离破碎和被肢解了的普鲁士王国和奥地利帝国充当反英反俄的附庸。
为了给法国资产阶级社会在欧洲大陆上创造一个符合时代要求的适当环境,拿破仑在对德意志实行军事占领、政治统治和外交操纵的同时,按照法国的模式,强力推行资产阶级改革。
打击教会势力,取消教会特权,打破政教合一的传统观念,使教会失去作为与国家并列的公共权威的地位。在很多地方,赶走教会贵族和主教,解散修道院;废除什一税,没收教会财产;取消教会法庭;法律保护信仰自由天主教徒、新教徒、犹太教徒和不信仰宗教者,同享公民权。
摒弃贵族的封建特权,建立个人在法律上的平等权利。封建等级被淸除了,社会由僧侣、贵族和庶民等等级构成的理论让位于社会由法律上平等的个人构成的理论;贵族免于纳税、占据官职和控制军队的特权被剥夺了,各种职业和职位向有才能的人开放。
废除农奴制,解除农民对地主的封建乂务。在法国占领和控制的西德和南德等地区,人身依附的庄园制实际上不存在了。领主丧失了对农民的一切旧日约的管辖权;农民由领主的臣民变成国家属下的人民,有职业、迁徙、婚姻和诉讼等自由。由此,在西部和西南部,像在法国一样,造成了一个人数众多的拥有小土地的自由农民阶级。
取消行会法规,普遍宣告人人享有劳动权,可以随意学习并加入任何行业。此外,还废弃国内关税,鼓励德意志境内的自由贸易;统一货币和度量衡革除古老的典章制度,推行拿破仑法典。拿破仑十分强调法治,他在给热罗姆的信中告诫道:“德意志的各国人民,像法兰西、意大利、西班牙等国人民一样,也需要平等和自由的思想。……我确信特权阶级耀武扬威到攵都是遭人憎恶的。你要做一个立宪的国王。”
于是,法国大革命的一些积极成果都在德意志广为传播。法院与行政机关分开了,世袭官职和鬻卖官职消失了,王公高官滥用财政杜绝了,国王也列在文官薪俸表上,个人开支同政府开支严格区分由于不停顿的军事进逼和强大的反法力量的阻挠,拿破仑在德意志的资产阶级改革缺乏统一的计划和坚定有力的实行。但此举毕竟对德意志的发展影响甚大。正是拿破仑猛烈荡涤着封建割据势力,扶植正在生长中的资本主义关系,才使德意志有了近代的工业,德意志资产阶级取得了相当的势力所以恩格斯说:“德国资产阶级的创造者是拿破仑”,“他在德国是革命的代表,是革命原理的传播者,是旧的封建社会的摧毁人。”
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