英国反天主教运动的蓬勃发展

自16世纪中叶英国宗教改革以来，英国社会就弥漫着反天主教的情绪，到17世纪初，这种情绪更趋强烈，并在政治领域反映了出来。虽然在革命时期，关于宗教宽容的思想受到普遍重视，不过人们对天主教的敌视情绪并未因而减弱。这是因为在英国人的心目中，天主教是和专制君主制联系在起的，因此是邪恶的。而且在英国人看来，法国、西班牙等与英国争夺海上贸易霸权的国家，都信奉天主教。

16世纪，“血腥的玛丽”站在天主教的立场残酷迫害新教徒；1640年，爱尔兰的天主教徒又发动过叛乱。在国外,1572年法国的巴特罗缪大屠杀，后来路易十四时代对胡格诺教徒的迫害，使许多胡格诺教徒逃亡到英国。1685年10月，法国废除了南特敕令，逃到英国来的胡格诺教徒为数更多。这些逃亡的胡格诺教徒在英国散布了关于天主教迫害新教徒的种种恐怖情景，使英国人民仇视天主教的情绪更为强烈。荷兰的奥兰治的威廉在1672年掌握政权后，为了破坏査理二世联合法国的政策，在英国广泛制造舆论，宣称査理二世联法的目的是为了在英国推行天主教，加剧了英国人对天主教的恐惧和仇恨。

荷兰人在英国宣传反对查理二世联法和信奉天主教的政策，使英国人反天主教的斗争更加强烈，而且带上了政治色彩，成了政治斗争中的一个重要因素。当时查理二世和詹姆斯二世以信仰自由和维持民族团结为借口，主张实行宗教宽容，给天主教以自由，实际上是为了加强君主专制的政治目的而”乡村党”之所以主张实行宗教宽容，则主要是为了给新教徒信教自由，以此来拉他们的选票在当时全国弥漫着反天主教的情绪下，英国大多数人都把天主教和专制君主以及法国联系在一起，认为这些东西是三位一体，都是英国人民可恨的敌人。

因此，查理二世所推行的企图恢复天主教并对外与法国联合的政策遭到议会中多数议员及广大政界人士的反对。1667年同荷兰的战争结束后，英国曾同荷兰、瑞典缔结了三国同盟，共同反对法国的对外扩张。由于英荷及瑞典都是信奉新教的国家，所以三国同盟受到英国各界人士的普遍欢迎。法国的路易十四利用英国与荷兰存在着争夺海外商业贸易霸权的矛盾挑拨英荷之间的关系。他秘密与査理二世谈判。由于查理二世的妹妹亨利·艾塔是路易十四的弟媳，所以他与查理二世的联系比较方便。

当路易十四提岀希望英国与法国联合，并希望査理二世皈依天主教时，查理二世就直言不讳地说，英国议会已向他表示，如果他执行反对法国的政策，议会就给他以足够的补助金供他使用；现在如果他要转而同法国友好，那么首先在财政上要摆脱对议会的依赖。他要求路易十四提供给他以相当数额的补助金，以便他能够摆脱议会的阳挠而独立行动。路易十四答应了他的要求。这样，在1670年订立多佛条约时，查理二世就同路易十四在其中订立了一项密约。密约中说：“大不列颠国王认识到天主教的信仰是正确的，准备在对他的王国无害的时候加入天主教。

法国国王陛下支持这一行动，愿给大不列颠国王以200万利弗尔，并向他提供6000步兵。”这一密约除少数大臣如阿林顿和克利福德之外，别人一概不知。1672年春，英国站在法国一边同荷兰作战，但议会与伦敦城区的资产阶级都认为法国是比荷兰更可怕的敌人。荷兰政府也秘密派人到英国向议员游说，说英国同法国联盟可能会危及新教的地位，在社会上也散布舆论，制造反法气氛。在这种环境下，议会拒绝通过给查理二世以对荷作战的补助金。卡巴尔”政府不得不在1674年2月与荷兰讲和。