两会声音丨吴国平：建议优化慈善组织“双重管理”制度

新京报贝壳财经讯（记者王真真）3月9日，新京报贝壳财经记者自全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平处获悉，今年两会，他围绕“进一步释放慈善组织活力，助力加快实现共同富裕”建言献策。

全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平。图/受访者供图

吴国平表示，我国的慈善事业是中国特色社会主义事业的有机组成部分，服从国家发展全局和大局是应有之义。党的二十大报告，事实上为我国慈善事业的发展提供了根本遵循。因此，新时代新征程上的慈善事业应当全面融入中国式现代化进程、助力中国式现代化的全面推进，并在促进全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调以及促进社会治理现代化等方面发挥自己的应有作用，积极、理性地步入成熟、定型发展轨道。

为此，吴国平建议，由国家层面制定和完善相关法律、法规、政策，切实为慈善组织发展、壮大提供更加宽松、良好的政策环境。加快制定全国统一的慈善事业管理和促进标准，为《慈善法》和相关法律法规政策的落地执行提供参考和依据。对规模大，信誉好的慈善组织给予更多的空间，并在机构运营、人才培养等方面给予扶持。

具体来看，吴国平建议优化“双重管理”制度，即由民政部牵头，进一步明确业务主管部门的“工作职责”和“工作范围”；进一步优化慈善组织的税收优惠政策，即由民政部牵头，在慈善信托和慈善资产保值增值方面进一步优化税收政策；进一步优化互联网募捐的管理和服务，即民政部进一步明确和优化互联网募捐的管理和服务，突出募捐项目的“备案”属性；着力发展社区慈善事业，让社区基金成为服务社区善治的重要引擎，即民政部门鼓励和引导成熟社区依托本土成熟的慈善基金会设立“社区基金”，联合社区社会组织共享基金会的资质、人才、平台、资源等优势，共同服务社区治理。

编辑 郑艺佳

校对 柳宝庆