自第一次鸦片战争以后,清政府就陆续被迫签订了一系列不平等条约。在这些条约中,除了割让土地和主权外,另一个大头就是赔款。不过在早期列强的主要目标还是在打开中国国门上,对于赔款要求不大,清政府勒紧裤腰带大
自第一次鸦片战争以后,清政府就陆续被迫签订了一系列不平等条约。在这些条约中,除了割让土地和主权外,另一个大头就是赔款。不过在早期列强的主要目标还是在打开中国国门上,对于赔款要求不大,清政府勒紧裤腰带大多还清了。
但是甲午战争时,日本有意借此机会大赚一票,于是喊出了两亿两白银的天价赔款(后来加上赎辽费3000万两和其他费用,总计支付了23150万两白银)。当时清政府一年财政总收入不过8000万两左右,再扣除基本开支,结余不过百来万两,这么一笔巨款自然是拿不出来,最后只能向英法俄等国借了总计3290万英镑的外债。
列强就通过这种方式控制了中国的海关。而海关收来的税收优先用于赔偿列强,剩余部分才能交给清政府。在当时这笔钱有个专有名词,叫关余。
然而这个时候革命尚未完全成功,北方各省还大多在清政府控制下。而且袁世凯的北洋军依然是国内最强大的一支军事力量,暂时还站在清政府一边。南方各省又各有利益,并不服从南京临时政府的命令。列强也以南京临时政府尚不具备控制中国能力为由,拒绝予以承认。因此南京临时政府处于缺钱、缺军队的窘境之中。
后来南北议和,袁世凯最终窃取了辛亥革命的胜利果实,当上了大总统。不过袁世凯一样需要列强的支持和承认,因此他同样继承了所有的不平等条约和借款,继续还债。
北伐战争以后,南京国民政府成立,照样继承了此前的债务,并继续还款。
到1943年时,这个账户上的金额已经累积到了525196英镑2便士。因为太平洋战争爆发,这笔钱最后倒没有给日本,却被列强的海关人员私下侵吞。
不过因为民国时期战乱不断,从袁世凯时期起财政就一直很紧张,经常需要借新外债度日。所以直到1949年为止,清政府借的外债还是一直没还清。
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