北洋政府在维护主权和领土完整方面，做出了哪些突出的贡献？

北洋政府统治时期确实是黑暗的旧社会，不过这个短暂的政权对外却并不软弱。不可否认的是，北洋政府在那个风雨飘摇的年代为维护我国的领土完整做出过不可磨灭的贡献。

清朝末年，列强的入侵将我国变为半殖民地半封建社会，不但鲸吞蚕食我国领土，还各自划分大片的势力范围。辛亥革命之后，北洋政府接过了清政府的烂摊子，开始想办法解除这些套在我国人民身上的枷锁。

一、顶住英国的军事压力，力保西藏，维护领土完整。

1904年，英军从印度出发，攻陷了西藏拉萨，迫使清政府和其签订了《拉萨条约》。条约中将西藏划为英国独占的势力范围。清政府倒台之后，英国为了维护自己在西藏的利益，开始撺掇西藏自立。

1913年10月，北洋政府的代表来到了印度西姆拉和英方展开谈判，英国殖民者麦克马洪提出了一个方案：

1、北洋政府不能在西藏驻兵。

2、西藏内部的政务暂时由印度政府监督管理。

这一提案遭到了北洋政府代表的严词拒绝。到了1914年7月2日，英国强势地对北洋政府下达了最后通牒，北洋政府仍然表示拒绝。不得已之下，英方私下里和“西藏代表”伦兴夏托拉签订了《西姆拉条约》。

袁世凯得知后立刻发声：“凡英国和西藏本日或他日所签订的条约或类似的文件，中国政府一概不能承认。”

在英国的军事威胁之下，北洋政府态度非常强硬，坚决维护了我国在西藏地区的主权。

后来，英方又炮制出“麦克马洪线”，妄图侵吞我国大量领土，北洋政府依旧是不予承认。到了现在，印度还会拿“麦克马洪线”说事，其实这条所谓的边界线从一开始就是不合法的。

二、参加一战，提高国际地位，收回大量的主权，省去了大量的赔款

一战初期，袁世凯坚持中立原则，乘着列强忙于内战，逆历史潮流而行，复辟称帝。此举几乎给北洋政府定性，给这个政府抹黑了不少。而袁世凯去世之后，继任掌权的总统黎元洪、总理段祺瑞开始采取措施在一战中为祖国收回那些失去的主权。

段祺瑞说：“德国虽然是强国，但是双拳难敌四手。我料定其难以取胜。将来一旦协约国取胜，我国将变成局外人，但是我国一旦参战，到时候就也是战胜国之一，世界局势将迥然不同，和会上也将有我们的一席之地！”

后来，中国加入协约国，派出了30万华工支援英、法、俄三国，为他们修桥铺路，供应后勤。沙俄还组建了华工敢死队，让华工们为其冲锋陷阵。我国在一战中赢得了战胜国的席位，华工们功不可没，他们的牺牲和付出应当被我们铭记。

参加一战为我们收回了多少主权呢？

1、我国刚一参战，即刻收回德、奥匈在天津、汉口等地的租界，收回了两国的领事裁判权。“庚子赔款”中德国的9000余万两、奥匈的400万两被永久取消，这些占据了总赔款数额的21%左右。协约国的那一部分的赔款同意暂缓五年偿还，并且免利息。沙俄也同意缓还三分之一的赔款。只此一项，就让我国缓了好大一口气。

2、改变了《南京条约》所规定的5%关税，我国可以将提高到最高10%。允许我国暂时在天津周边驻军。

3、一战胜利之后，由于《凡尔赛和约》中没有明确归还我国的山东半岛。在“五四运动”的压力下，北洋政府拒签了《凡尔赛和约》。单独和德国签订了我国近代史上第一个平等条约——《中德条约》，条约中，德国愿意赔偿中国的战争损失约8400万元。承认中国的关税自由，并且放弃在中国的“特权”。这是我国近代外交史上的一个里程碑。

4、同年的华盛顿会议上，北洋政府和日本签订了《解决山东悬案条例》和《鲁案细目协定》，终于拿回了山东青岛的大部分主权。

5、由于一战后我国国际地位的提升和国际形势的变化。俄国十月革命后，苏联废除了和我国的所有不平等条约。美国也在1907年和1924年两度归还了《辛丑条约》赔款，这些钱有一部分用于筹建了清华大学。

早在参战之前，段祺瑞就说过：“日本既然已经参战，我们若是不参加，战后日本必然染指我青岛。”

事实果然如段祺瑞所料，即便是参加了一战，我国仍然付出了巨大的外交努力才有限度地收回了青岛的主权。在弱国无外交的近代，取得这样的成果可以说是非常不容易了。

三、收复外蒙古

1913年，在沙俄的撺掇下，外蒙古的一部分王公贵族想要趁着国内形势不稳，宣布独立。

1919年10月，北洋军阀皖系名将徐树铮率军北上，进入外蒙古。同年11月，徐树铮率军攻入库伦城，俘虏了“蒙古内阁理”巴德玛·多尔济和活佛哲布尊丹巴。

1919年11月17日，外蒙古王公表示臣服，并且正式上书中华民国大总统徐世昌，请求废止《中俄蒙协定》。同年11月22日，北洋政府宣布取消外蒙古自治，并且在库伦设立了“中华民国西北筹边使公署”，外蒙古全境遂重归祖国怀抱，由收复外蒙的徐树铮将军率军驻守。

当时孙中山先生给予徐树铮极高的评价：“收复蒙古，功实过于傅介子、陈汤，公论自不可没！”

综上所述：

世人都说满清奠定了我国如今的领土基础，对我国的版图贡献很大。其实到了清朝末年，在列强的长枪大炮之下，满清的版图已经是千疮百孔。而北洋政府虽然执政时间短暂，但是却收拾了不少烂摊子，在维护主权和领土完整方面还是颇有贡献的。

（全文完）

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