围炉高质量发展，武汉新城怎么不一样？

武汉新城，未来可期。

5月31日，由武汉市委宣传部指导、新京报社和武汉市委网信办联合主办、新京报贝壳财经承办的“城市（武汉）高质量发展论坛”在武汉东湖高新区举办。

来自国家部委、科研院所、社会机构的专家学者，与武汉市有关方面及企业家共聚一堂，以武汉新城为案例，深度剖析城市的高质量发展之路，解读武汉以科技为引领、城市板块发展为支撑的区域崛起密码。

科技是国家发展的根本动力，现代化都市圈是区域经济发展的重要载体。深入解读武汉、宣传武汉，对于全市以及对于全国所有城市的发展乃至区域的发展意义都非常重大。

会上，中国电子商会科创产业专委会副理事长、工信部信息中心原经济分析师狄前防，中央财经大学绿色金融国际研究院气候金融研究中心执行主任刘慧心，长飞光纤光缆股份有限公司副总裁郑昕，聚焦“科技创新引领武汉新城高质量发展”议题进行圆桌讨论，寻找“中国经济高质量发展”的武汉新城模式。

高质量发展意味政府要引入或培育更多优质中小企业

中国电子商会科创产业专委会副理事长、工信部信息中心原经济分析师狄前防

狄前防表示，光谷35年的发展，离不开两个词“科技”“创新”，“科技”“创新”的背后是高强度的研发投入。

他还称，企业之所以能够保持高质量发展，离不开高强度的研发投入，推动企业产品诞生，推动技术迭代升级，抵御市场风险。

“从政府主体来说，高质量发展意味着我们要引入或培育更多的优质型的中小企业，或者打造像长飞这样从中小企业成长为国家级的企业。”

对此，郑昕也表示，长飞在开发区的成长、发展，跟开发区这片土壤紧密相关，“光谷一直在说一个口号，叫从一束光到一座城，我想这束光它的传输路径应该就是光纤”。

“下一步我们也会和开发区一起继续为中国的光通信产业、光电子信息产业做出贡献，继续站在世界光纤光缆的领头羊的位置。”郑昕还希望，武汉新城，既然是“新”，就应该有新的理念，能够给开发区光谷带来新的动能，也给整个“武鄂黄黄”带来新的面貌。

狄前防透露，工信部已经培育了五批国家级的“专精特新”小巨人企业，湖北省大概473家。从培育国家级的小巨人企业数量来看，我认为湖北省或者武汉新城其实还有大量的优质型的中小企业存在发展空间。

他建议，从政府来说，一是要重视培育和引进优质企业，坚持发掘和进一步培育国家级“专精特新”小巨人企业。国家级的“专精特新”小巨人企业称号，对企业的进一步发展，有非常有益的帮助。

武汉新城应抓住绿色化改革机遇

中央财经大学绿色金融国际研究院气候金融研究中心执行主任刘慧心

刘慧心表示，绿色低碳技术的发展同样需要大量资金进行研发投入。从绿色金融角度来看，金融产业的绿色化发展是整体产业绿色发展的重要基石，目前多地区的绿色金融改革创新示范区都在环境信息披露、金融产品创新、金融机构绿色化改革发展方面做出了很多成果。武汉也应该抓住这个机遇和挑战。

她还称，武汉新城作为一个“新城”，在国家“双碳”目标的进程下，承担着绿色低碳发展的重要责任，相信武汉市凭借着目前像在气候投融资试点方面的成果，以及湿地城市建设等一些优秀的工作基础下，把握绿色金融发展机遇。

狄前防表示，企业以点、面到产业集聚，再到产业集群，产业集群集聚的要素更多，产业集群里面有行业协会、联盟、高校、国家级的科研平台，但是如何把这些要素整合起来形成一股新的生产力，还是需要我们产业集群促进机构来起到纽带性的作用。

从国家级的战略新兴产业集群来看武汉新城的规划，他表示，武汉新城需要借鉴先进制造业集群的推进思路，抓产业组织，抓促进机构，抓住行业协会来生成各个方面的生产要素，形成新的生产力。

在郑昕看来，武汉新城规划和建设时间紧迫，从企业角度讲，最重要的是人才，需要考虑如何能够吸引留住人才，从而把武汉新城建设好。而企业想留住人才首先要有这样的科研土壤。“拿长飞来说，我们建立了全国重点实验室，还有一些研发人员能够在国际标准组织里面担任职务发出声音。”

郑昕提到，企业把人才留住还要有组织机构的保障。“长飞就制定了双通道机制，我们的人才可以通过非行政的、非管理的通道往上走，我们有首席科学家制度、首席专家制度，还有高级专家制度。”

除了在事业上有成就感以外，郑昕表示，这些人才还应该有幸福感和归属感，也希望政府这边在武汉新城的规划方面要让这些人才能够有一个宜居的、宜发展的、舒适的生活环境，能够在武汉新城里面感觉到满满的幸福感。

中小企业还是要坚定走“专精特新”发展之路

在圆桌讨论环节，几位嘉宾还谈了各自对支持中小企业创新、融资、发展方面的观点。刘慧心表示，中小企业资金规模相对较小，在融资方面通常面临着更艰难的处境。一个重要原因是信息不对称。刘慧心认为，搭建中小企业融资平台是一个很好的解决相关问题的途径。她同时提到，我们国家目前普惠金融的发展也非常兴旺，绿色+普惠金融的发展也在很多地方得到了实践，通过普惠金融支持农业，支持中小企业发展，也都是非常好的手段。在碳达峰、碳中和的背景下，很多地方也在建立地方的碳账户，可以利用这些数据去形成碳资信，这对于中小企业开展融资工作也有很好的帮助。

长飞光纤光缆股份有限公司副总裁郑昕

郑昕以长飞为例谈了其上下游企业面临的资金等问题，他表示，从长飞的角度去看一些中小企业，可能有两方面问题：一方面是上下游产业链里面很多中小企业在跟大企业合作的时候，比较谨慎，因为资金不够充裕。而像长飞这样的企业就会跟它一起联合研发，甚至有些时候要先去做资金垫付，作为龙头企业应该责无旁贷，这是产业链上下游互惠互利的关系。”另一方面，不论是国际形势，还是金融形势，外汇的动荡对长飞这种企业的冲击不小，汇率的变动可能导致由盈转亏，在这方面，希望政府能建立一些货币兑换方面的企业协作互助机制，或者给予相关的保险保障。

狄前防表示，中小企业还是要坚定走“专精特新”发展之路。一方面，这是国家从上到下制定的国家政策。另一方面，“专精特新”也有利于企业在资本市场上走得更顺畅。狄前防根据其走访考察的见闻称，许多创业老板纷纷关注“专精特新”，这是受投资机构的影响，“他们知道必须要走‘专精特新’之路，比如拿到‘专精特新’小巨人才更容易融到资，进而逐渐操作下一步去上市。”对中小企业来说，走“专精特新”道路，带来的周边福利远远超过政府的资金补助。

而在如何培育更多“专精特新”企业上，狄前防指出，对地方政府来说，一方面要引导，政策上要倾斜；另外政府也要建立梯度培育体系，引导企业从创新型到国家级的“专精特新”企业。狄前防还强调了企业品牌宣传和打造的重要性，他表示，很多企业家老板喜欢低头做事，默默无闻，但是如果想要申报一些资质比如“单项冠军”企业、国家级小巨人企业，对名气名次有一个基本的要求，有可能企业本身做得非常好，但是在品牌宣传和社会认知方面还没有达到全国前列。

“相信我们新城区在培育和引进国家级小巨人企业，包括‘单项冠军’企业里面，还有很大的空间去做很多的提升和培训工作，这样才能助力新区的经济高质量发展，助力新区打造一个科创的名片。”狄前防说。

新京报贝壳财经记者 程子姣 孙文轩

编辑 宋钰婷

校对 薛京宁