1976年葡萄牙两次归还澳门，为何都被我国委婉拒绝？

文 | 古史名鉴

1976年，当葡萄牙主动提出归还澳门时，却被邓公两次拒绝，这一举动引来全世界一片哗然。

美国总统尼克松甚至夸赞道：中国领导人有如此的智慧，以后必定会成为美国最强劲的对手。当国内民众得知这一消息，更是极为不解，然而当人们得知其中缘由后，瞬间明白了葡萄牙的阴谋诡计，都被邓公的智慧深深折服，那么葡萄牙人究竟有何阴谋？为何邓公要拒绝他们归还葡萄牙？而是等到1999年才收回澳门。

1976年对于中国人来说，是十分沉痛的一年。

中国先后失去了周总理、朱老总和毛主席，这让很多国家都认为，此时中国内部空虚，开始对我国暗戳戳的下手，想借此机会在中国身上，捞一笔或者踩一脚，削弱我国的力量，就在国际社会暗流涌动时，老牌资本家葡萄牙，却主动联系我国，并提出归还澳门的提议。

听到这一提议，中央等领导人心头一震，以葡萄牙与我国的关系，这一举动绝不是雪中送炭，为什么这样说呢？当你了解澳门的历史后，便会一目了然。

从15世纪开始，西方列强就开始实行殖民主义，西班牙、葡萄牙这些老牌资本主义，通过海盗式的抢夺，侵略瓜分其他国家资源，当葡萄牙人通过航海来到澳门，想在海边找个站脚的地方，从珠江口到宁波，都是葡萄牙人的目标，妄图通过武力占领一个地方，当时的中国正处于明朝时期，各方面实力也处于鼎盛，葡萄牙人几次的进攻都被打了下来，当葡萄牙人发现中国驻军太多时，便开始转换战略。

1527年，葡萄牙人用白银贿赂海边官员，以在中国从事商业活动为由，在澳门落脚。

1557年，葡萄牙再次和明朝沟通后，获得了居住权，但当时明朝政府规定，葡萄牙只能住在澳门南方，地方官府依旧由明朝设立，由广东省直接管辖，后来葡萄牙人再次向明朝提出租借澳门的申请，或许是由于当时葡萄牙在澳门，每年都会向朝廷上交数目不菲的税款，又或许是觉得澳门离的比较远，管理起来不太方便，最终明朝同意了澳门这一请求。

1887年葡萄牙政府，在清政府内忧外患下，趁机逼迫清政府签订了《中葡会议草约》，通过外交手段占领了澳门。

按照条约，1927年葡萄牙就应该归还澳门，但葡萄牙却违反了条约，趁着中国国内局势动荡，将澳门规划为自己的殖民地，二战结束后，很多欧洲国家都因为战争受到重创，纷纷选择放弃殖民地，只有葡萄牙，一直在坚持维系庞大的殖民帝国，大家都解散了，怎么能独留你一人？世界各地的帝国主义爆发了反对葡萄牙的战争。

1974年葡萄牙爆发了康乃馨革命，这场革命最终以，和平的方式解决，葡萄牙的帝国彻底解体，成为了一个西方民主制度的国家。

1974年年底，葡萄牙主动提出，愿意与中国商讨澳门的问题，这也是第一次，向我国提出归还澳门，为了表示诚意，还主动将士兵从澳门撤出，但这并不代表葡萄牙，是无偿归还澳门，当时的中国，在国际上影响力越来越大，而葡萄牙由于常年的殖民战争，国内经济危机严重，国际地位也受到影响，因此葡方想要借此机会，利用澳门向中国提出一些，符合自己利益的要求，并且获取我国对他们的支持，以此来巩固政府，对葡萄牙的统治，同时争取得到这个世界的承认，但葡萄牙的这些小伎俩，周总理一眼就看穿了。

早在1971年重返联合国时，我国就已经表明立场，香港和澳门不属于殖民地范畴，所以同年11月联合国大会上，也通过决议，将港澳从殖民地的名单上划了出去，秉承着我国不干涉他国内政的原则，拒绝了葡萄牙政府的这一提议，而在这之后，葡萄牙国内由于政权的动荡

在短短两年内，就先后发生了多次政权的更迭，不到十年的时间就换了十几位总统，这让葡萄牙迟迟不能从战争创伤中走出来，国内经济极为低迷，国际影响力一落千丈，为了尽快摆脱这样的不利局面，葡萄叶再次盯上了中国。

1976年我国领导人先后离世，葡萄牙或许认为这是中国的薄弱期，于是再次主动提出归还澳门的问题，负责此事的叶剑英元帅，并没有对葡方表露出任何的态度，而搪塞过去后，立刻找到正在休养的邓公，邓公得知后笑了笑，多年与这些西方霸主们打交道的他，直觉葡萄牙此举的目的，一定不会这么简单，果不其然当中葡双方，就澳门回归问题进行谈判时，葡萄牙的狼子野心就呈现了出来。

当谈及澳门回顾一切事宜时，葡萄牙都答应的异常爽快，没有过多的要求，但谈判接近尾声时，葡萄牙提出在归还澳门时，还要加上一个前提，就是承认澳门是殖民地，因为早前葡萄牙在宣布，放弃海外殖民地时，也同时承诺了，这些殖民地可以自行选择自己的未来，殖民度是否回归母国、独立，或者成为葡萄牙的自治领地，都由自己决定，而当时的澳门已经，脱离中国管控多年，如果接受这一前提，澳门的未来便动荡不安，或许会成为葡萄牙的自治地，各西方国家，争相争夺的对象，成为中国的一根肉中刺。

而在历史上，澳门一直都是我国的一部分，它也不可以拥有这种自主选择权，中国的领土只能回归祖国，否则澳门与被殖民有何区别，于是葡萄牙的这一要求，当场就被我国驳回，眼看中国对此事态度坚决毫不松口，葡萄牙的态度也开始发生180度的转变，变着法的推迟澳门的回归时间，即使1979年中葡建交，葡萄牙对此事也绝口不提，但有些事情不是想逃就能逃的

1982年，被称为“铁娘子”的撒切尔夫人，为香港回归问题，来华进行谈判，这位让欧洲政坛都为之一振的女首相，却在邓公手上吃了败仗。

1984年，中英两国政府首脑，签署了关于香港问题的，《联合声明》。当时邓公交代了一句话，香港问题解决了，就该到澳门了。中国对于香港回归问题的顺利解决，让葡萄牙知道自己是躲不过了，于是1986年，两国正式开始对澳门回归问题，展开谈判，四轮正式会谈在北京举行。

每一轮谈判结束，负责此事的周南都会，邀请葡方参观一个景点，一边旅游一边商量问题，而葡萄牙似乎也并没有太多准备，第二轮就开始递交联合声明、草案等文件，而这些文件都是我方拟定的，国家之间的谈判一般都不会一边倒，葡萄牙这反常的操作，也预示着看似顺利的谈判，不会一直顺利下去。在完成三轮在华会谈后，葡方突然邀请周南访问葡萄牙，作为外交部副部长的周南，却受到了葡萄牙外交部部长的亲自迎接，这不符合正常的外交礼仪，都暗示着，这趟访葡不会轻松。

果不其然，第二天下午，葡萄牙总统苏亚雷斯，接见周南后忽然说，本世纪内交还澳门，不合适，应考虑在21世纪的适当时间，来解决澳门问题，那么为何葡萄牙，会做出这一荒唐的做法，原来当时葡萄牙错误估计。

1997年香港回归后，外资将大量撤离香港，进入澳门，因此葡萄牙认为，拖延越久越有利，按照常规做法，周南应该回国后向我国领导人，转达葡萄牙领导立场，这也就给了葡萄牙拖延的希望，但邓公曾明确的说过，澳门问题必须在本世界解决，于是周南当场反驳道，按照双方原来的谈判，是同意本世纪内归还澳门的，似乎早已想好的应对之策，苏亚雷斯直接说道：他们的话不代表我国政府。

苏亚雷斯这句话让周南意识到，原来他们早就打定了主意不会在本世纪归还澳门，之前的谈判也不过是在拖延时间，周南忍不住说，如果按照阁下这样的说法，今后我应该跟谁去谈判呢，苏亚雷斯一时之间答不出来，双方的对话就此僵住，拖延回归时间的想法，在中国外交部的强烈反对中流产了。

1987年1月，葡方外长传达，葡方政府最高会议的结果，同意回归，时间为20世纪的最后一天，但考虑到万一其中出了什么岔子，导致当天无法进行交接仪式，周南直接提出，年末是当地圣诞节假期，考虑到居民多外出旅行，回归庆典效果不好，还是提前几天吧。

最终对方在汇报后，定下1999年12月20日为回归日，离开我国百年之久的澳门，终于再次回归祖国的怀抱。