多地文化市场综合执法队伍统一着装，江苏动作最快

“继城管、农管之后，文管也闪亮登场了”。近日，黑龙江省文化市场综合执法队伍统一着装仪式上，执法人员穿着统一的藏青色制服，整齐亮相。

统一着装仪式现场。图源：黑龙江省文化和旅游厅官网

黑龙江省文化和旅游厅厅长何晶在现场表示，全体执法队员要把统一着装作为迈向新征程的新起点，全面展现黑龙江文化市场综合执法的新面貌。

何晶还强调，要进一步规范执法队伍建设，力争利用两年时间，在全省打造1至2支在全国有影响力的规范化建设文化市场综合执法支队。

5月30日，黑龙江省文化市场综合执法队伍统一着装仪式暨规范化建设现场观摩会在佳木斯市举行。图源：黑龙江省文化和旅游厅官网

统一着装早有规定

统一着装其实并不是什么新鲜事。记者注意到，早在2020年12月，财政部、司法部联合印发了《综合行政执法制式服装和标志管理办法》（以下简称《办法》）的通知，对文化市场等综合行政执法队伍统一着装的具体事项加以明确。

《办法》规定，生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理等综合行政执法队伍制服式样完全统一，主体元素、标志规格以及布局完全统一，不同执法队伍通过标志中的名称和图案加以区分，彻底解决长期以来不同执法部门着装五花八门的问题。

综合行政执法制服和标志配发种类包括帽类、服装类、鞋类、标志类等4大类18小类，与其他已经着装的行政执法队伍大体相当。同时，增加了皮鞋、腰带等品种，取消了不实用的领带夹、领花等品种。

文化市场综合执法标志。图源：北京市海淀区文化和旅游局

文化市场综合执法标志以篆体“文”字和城楼图案为主要设计元素，衬以地球经纬线图案作为背景，彰显文旅融合的改革要求，“五角星”和“盾牌”图案体现了执法权威性，“橄榄枝”象征着公正文明的执法理念。标志简洁明了，现代感强，辨识度高。

《办法》要求，重点保障一线执法人员着装，严格区分一线执法人员与行政办公、人事财务等内勤人员，避免着装中的“大锅饭”现象。

具体而言，中央部门本级一律不着装，地方各级综合行政执法部门和国务院综合行政执法主管部门派出的执法机构中，必须满足取得行政执法证件、直接面向执法对象开展执法工作、在编在职等4项特定条件的人员才允许着装，改变过去老百姓意见很大的“大盖帽满天飞”现象。

《办法》还规定，对超范围、超标准配发制服和标志，擅自改变制服和标志式样，擅自赠送、出租、出借制服和标志等行为将严肃追责。

江苏在全国率先完成“同城一支队伍”改革

在中央的推动下，多地文化市场综合执法队伍已经实现了统一着装。去年《中国文化报》报道显示，已有30个省（区、市）完成执法服装和标志招标采购，2万余名执法队员陆续完成制服配发，极大提振队伍士气。

江苏是速度最快的。《办法》印发一年后，在全国率先完成了文化市场综合执法队伍统一着装。

2021年12月9日上午，江苏省文化和旅游厅在扬州举办全省文化市场综合执法队伍统一着装仪式，标志着江苏在全国率先完成省市县三级文化市场综合执法队伍统一执法制式服装。

江苏省文化市场综合执法队伍统一着装仪式现场，杨志纯为13个设区市执法机构授旗。图源：江苏省文化和旅游局官微

江苏省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯表示，将旅游市场执法职责和队伍整合划入文化市场综合执法队伍，统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责，这是党中央深化文化体制改革采取的一项重大举措。

他强调，江苏在全国率先完成了“同城一支队伍”改革，积极推进文化和旅游市场执法职能整合，在省级组建文化市场综合行政执法监督局，在市县建立文化市场综合执法机构，实现了“六位一体”文化市场综合执法。同时，还在全国率先出台《江苏省文化市场综合行政执法管理办法》，有效提升了文化市场综合执法工作法治化水平。

近两年来，北京、福建、广东、陕西、湖北、浙江等省市也陆续实现了统一着装。

2022年3月8日上午，北京市文化市场综合执法队伍举行统一着装仪式。北京市文化市场综合执法总队党委书记、总队长曹鹏程表示，将以此次统一着装仪式为契机，奋力争当首都文旅市场健康发展的坚定护航者，以实际行动维护首都文化市场政治安全、意识形态安全、文化安全。

3月8日上午，北京市文化市场综合执法队伍举行统一着装仪式。图源：北京文化综合执法官微

相关负责人在现场表示，“这次统一着装，对于我们来说意义重大，让执法工作更加正规化、规范化，能进一步激发队员们的自豪感、归属感和责任感。”

2022年5月17日，福建省文化市场综合执法队伍举行统一着装仪式，标志着福建省文化和旅游市场综合执法规范化建设翻开了新篇章。

福建省文化和旅游厅党组成员、副厅长苏庆赐表示，全省文化市场综合执法队伍要以此次统一着装为契机，进一步增强荣誉感和使命感，加快建设科学完善的文化和旅游市场综合行政执法体系，不断提高行政执法效能和依法行政水平。

今年1月12日，陕西省文化市场综合执法队伍统一着装仪式在西安隆重举行。陕西省文化和旅游厅厅长高阳在现场表示，面对文化市场综合执法工作的新形势新挑战，全系统要以统一着装为契机，全面锻造文旅执法铁军。

前不久，浙江省文化市场行政执法队伍刚举行了统一着装集体出征仪式。3月4日下午，浙江省11个设区市执法队伍获授旗，全体执法队员面向国旗进行集体宣誓，队员代表作了表态发言。

浙江省文化和旅游厅厅长褚子育在现场表示，要扎实推进文化市场行政执法改革，文化市场行政执法不断向规范化、专业化、信息化迈进，执法效能显著提升。

新京报记者 展圣洁

编辑 刘茜贤 校对 刘越