何为“弗尔斯泰得法案”？探讨19-20世纪美国宪法和社会演变历程

美国虽然是一个移民国家，但是早期移民者主要人爱尔兰人以及德国人等，他们在移民过程中不仅带来了知识财富，更将酒文化传播到了美洲大陆。美国酒大致可分为三类烈酒、葡萄酒和啤酒，酒精饮品在世界范围内的影响力都是非常巨大的，直到现在都是很多人的生活必需品，但是过量饮酒是不提倡的。美国在二十世纪初便发生了长达13年的禁酒“战争”，虽然最后被废除，但是却意外推动了经济、文化、艺术等等的发展，这13年的变化直接导致了美国的宪法改革，直到现在都被专家学者用严谨的眼光去研究其中产生的社会性问题。

二十世纪初，美国历史上出现一场经典的社会性变革，在1920年1月16日，美国正式宣布宪法第18号修正案，也就是大名鼎鼎的“弗尔斯泰得法案”（禁酒法案），根据这条法案，正式确立了美国历史上第一次全面禁止饮酒，其中个人在家喝酒不犯法，但是制造、贩卖乃至运输酒精含量超过0.5%得饮品皆属于违法行为，最高可被罚款1000美元及监禁半年。

关闭酒厂，将酒直接倒掉的场景

直到，1933年国会颁布宪法第二十一条修正案废止了禁酒令。长达13年的禁酒时期终于结束，在这13年间，美国社会出现了数不数胜的变革，经济的发展也是具有很高的研究价值。《美国宪法》1919年美国国会通过宪法第18修正案。该修正案规定，禁止在合众国及其管辖的所有领土内酿造、出售和运送作为饮料的致醉酒类；禁止此等酒类输入或输出合众国及其管辖下的所有领土。

瞬间改变人们长期的生活习惯，或者说提出部分人的生活必需品，一下子让推进了市场，在那个时期，没有了酒精贩卖，让人们动上了其他的心思，毕竟专业的禁酒联邦员全国只有区区数千人，而饮酒的美国群众却有成百上千人，所以例如组合酒精饮品、地下场所的非法买卖都成了那个时期的时代产物。另一方面底层人民的严重酗酒问题导致的社会变革以及女权运动由此开始新的认知，人们越来越重视男女平等的问题，逐渐赋予了女姓与男性平等的社会地位。

美国“酒文化”

酗酒固然不好，但大部分合理饮酒的人士反倒成小部分不良嗜好的共同受害者，所以反禁酒运动也在此时诞生，两派之间没有硝烟的战争就此展开，此时很多美国学者也发现这样一场社会变革却滋生出了许多的社会问题，好的方面一定程度上控制了美国的男性家庭暴力，并且女性逐渐上升的家庭地位，以及对于自己权利、男女平等的意识成长，但是另一方面地下娱乐场所和黑帮犯罪势力的滋生逐渐得到了前所未有的发展机会，甚至用现在的眼光去看，这段时间的故事给艺术家在文学、音乐和影视等领域提供了众多的素材，这段时间的好坏是非并不能简单的用一两句话阐述清楚，不过美国宪法的因为社会性质修改很值得我们借鉴，

下面就从禁酒令入手，探讨此次事件。

自美国移民建国以来“酒”文化便备受质疑

中国古代思想家文子在《淮南子·齐俗训》中说：“高不可及者不可以为人量，行不可逮者不可以为国俗”。自从立国之初，美国人民就开始对酒宣战，在二十世纪初的年代，许多社会学家和法学家将酒看为了犯罪和贫穷的根源，将其称之为“魔鬼的甜酒”。早期的移民多因为欧洲本土的宗教冲突问题抛弃自己的故乡，来到富饶的美洲大陆，这些美国创始人也大多数为“清教徒”，力主敬畏上帝，对于恶习的厌恶让饮酒成了替罪羊，到了十九世纪中期便开始有居民呼吁从法律角度约束饮酒。

“五月花”号

很多历史产物离不开经济的要素。对酒的态度可以视为当代社会的镜子，在农业社会中，除了社会安定和世道人心的考虑，禁酒与否时常与粮食产量的丰歉相挂钩，毕竟酿酒需要耗费大量的粮食，按照历史规律，只要是收成好的年代，喝酒便自由，收成差便出现禁酒的消息，但是自从进入到了工业时代，粮食不再成为最大的问题，酒便开始泛滥了，北美作为酗酒非常严重的地区，早在移民时代，十七世纪初，“五月花”号带着第一批移民者来到这片大陆时，虽然船只很小，但是他们依旧携带着大量的葡萄酒，酒伴随着早期的拓荒者度过了艰难的草创时期。

到了独立战争时期，华盛顿再战争中甚至要求每天都尽量让士兵能喝上一小杯威士忌，缓解战争带来的疲劳感，十九世纪初，工业革命的到了，社会财富繁荣的同时，酒也开始泛滥，几乎每个成年男人都喝酒，据统计1820年，15岁以上的男性年人均要喝掉80多瓶威士忌，是现在二十一世纪的三倍，在人口一万左右的小镇，往往有上百家酒馆，街上的醉汉数不胜数，并且酗酒所引发的最大问题就是家庭矛盾，在当时女性几乎是没有社会地位的，被喝醉酒的丈夫殴打几乎成为司空见惯的事情，并且当时的警察认为家庭矛盾属于私事，并不理会报案，所以酗酒问题逐渐成为社会化问题。

女性的平权运动

女性意识逐渐醒悟、一战的爆发起到关键性作用

民间开始出现自发的禁酒组织，1840年，一个酒鬼自新社团征集到了五十万人的签名，并且在禁酒运动中，女性扮演了重要的角色，越来越多的女性走出家门结成禁酒同盟， 对她们共同的敌人—酒精的抗争，无形中促进了女性的解放。在人数攀升的作用下，1851年缅因州通过了第一个禁酒法案，突如其来的禁酒让民众上街抗议，当地政府持枪镇压，导致数人伤亡，这是历史上第一次禁酒引发的民众与政府的冲突。

1860年南北战争爆发，士兵和将军的伤痛需要酒精来安抚，并且对于劳民伤财的战争年代，联邦政府需要酒类饮品的税收，所以导致禁酒运动陷入低潮，南北战争结束后，美国正式统一，西部大开发运动吸引了越来越多的欧洲移民，这时的移民多为爱尔兰人、东欧人和德国人，都是嗜酒如命的种族，美国饮酒达到历史新高，此时女性展开了口号为“女性圣战”的自我抗争，并且出现了一位卓越的女性佛朗西斯·威勒德，她创建德“女性基督徒禁酒联盟”吸引了众多女性加入，禁酒运动逐渐壮大。

地下酒馆

此时显示出了两大组织开始暗自较量， 一是清教徒德后代，他们自认为是最纯正的美国人，有着最纯正的美国精神，宣扬自律、勤奋的价值观，是酒精为道德的敌人，另一边则是城市里的移民和中产阶级，他们认为喝酒与否属于私事，公权不应该给予干涉。这两股势力也是美国政治势力共和党和民主党的雏形。但是底层人民数量始终较多，到了1910年，全美已经超过一半的州颁布了禁酒法令，这时出现了最大的转折点，美国女性获得了选举权以及一战的爆发。

首先是女性获得选举权，很多政客为了争取底层女性的选票，从而公开支持禁酒令，其次是一战的爆发，美国人民对于反德的情绪达到了的巅峰，而美国本土的酿酒巨头大多都是德国籍移民，政客们也乘机丑化一切跟德国有关的东西，禁酒甚至与爱国与否联系到了一起，1919年1月16日，美国正式宣布宪法第18号修正案，也就是大名鼎鼎的“弗尔斯泰得法案”（禁酒法案），规定禁止在美国境内制造、运输、贩卖酒类饮品，严格到饮品中酒精含量超过0.5%的就视为违法，这是禁酒派的胜利，但是他们万万没想到，立法容易，实行法律却复杂得多。

禁酒令的发布，女权主义的胜利

禁酒令颁布之后对社会的利否存在疑问

《普通法》中美国著名法学家霍姆斯说，“法的生命不是逻辑的，而是经验的。”在当时的禁酒令宣布后的几分钟，芝加哥就有六名蒙面歹徒抢劫了装满两辆威士忌的火车，这几分钟只是社会变革的开始，他们用实际行动开始了这场没有硝烟的禁酒战争。禁酒令的发布把许多遵纪守法的民众逼成了罪犯，很多平时有良好饮酒习惯的人，只能自己在家自酿自饮，但是更多的人只能通过非法渠道买酒，上有政策下游对此，美国民众发挥了五彩斑斓的聪明才智。

很多商家玩起了文字游戏，他们不卖酒，转而卖酒的原料，顾客只要照着说明调兑一下就能喝，医生也因为能开出酒的药方所以备受欢迎，每年能开出上百万加仑的“酒药方子”，在举行宗教仪式的时候可以合法的饮酒，甚至连他们最初的阵营，教员人员都成了实际上的酒贩子，并且由于很多自己在家酿酒的人员技术不过关，导致经常发生酒精中毒事件。很快就有人贩卖私酒而发了大财，乔治·雷蒙斯就是其中的典型，原本只是默默无闻的律师，他作为经销商，最鼎盛时期一天就可进账数十万美元，但是以他为首的中间商并不是私酒贩卖的源头，禁酒助长了另一股势力—黑帮。

禁酒令背后的“化学战”

黑帮原先只是小范围内的地下力量，美国本土的黑帮主要分为，意大利帮和爱尔兰帮，原本只是处理移民内部的日常纠纷，并没有多少暴力，而禁酒令的到来他们发现了发展的可趁之机，迅速成长为了规模庞大的犯罪集团，其中最为嚣张的人物非绰号“疤脸”阿尔卡彭莫属，靠着私酒贩卖，成为了帮派的头号人物，集团每年进账过亿美元，人称“芝加哥的地下市长”，甚至接受记者的深度采访，公开炫耀自己的发家史，最可笑的是竟然还上过《时代周刊》，轮番地渲染之下竟成了史上最著名地黑帮老大。

随着一战地结束，美国承接了巨大的产能，一下经济迅速发展，人们在享乐时更需要酒精的刺激，一时间纽约、芝加哥等地的地下酒吧如雨后春笋般出现，但是在1929年的股市大崩盘结束了这一切，十年的繁华毁于一旦，由于酿酒业能够创造一定的就业机会，呼吁接触禁酒令的呼声愈演愈烈。迫于民众的压力，和越发不可控制的社会问题，1933年12月5日，实行了13年的美国禁酒令正式解除。

美国群众上街游行要求解除禁酒令

评价

美国最初的宪法只有七条，宪法的修改只能通过宪法修正案，并且当中有着极其复杂的流程，在百年间宪法只修改了17条，禁酒运动引发了人民群众对于社会的思考。这场轰轰烈烈的禁酒运动虽然名义上只进行了13年，但从其发展开始几乎是一场近百年的“战争”，如果从社会效益来看，肯定是负的，诱发了大量的犯罪，官僚机构的贪腐横行，并且养育了黑帮这个大魔兽，至今为止也没能将它“关回去”，虽然没有了私酒交易，但是黑帮的巨大组织已经建立了起来，“犯罪”逐渐成了一项大生意。

不过，禁酒令促进了平权运动，女性逐渐意识到争取自己权利，女性得到选举权就是最大的胜利；并且还无意间推动了民族融合，早期的美国酒馆大都跟民族、帮派有关，每个特定的种族只会聚集在自己的领地，而禁酒令期间的地下酒馆让黑人、白人、各国的移民甚至男人、女人坐在一起饮酒，民族、种族和性别的绝对界限被打破了；禁酒时代甚至还为艺术领域增加了灵感，黑帮的诞生为美国的文学、影视增添了无数的素材，现在的很多美国黑帮电影都是以那个时代为历史背景而创作的。

总的来说，禁酒令这样奇特的文案我们如今都应该辩证地去看待，从禁酒法令我们得以看到重大宪法文案的简单修改，可以对整个城市，甚至整个美国社会产生了如此巨大的影响，它的出现给整个社会带来的究竟是好是坏，难以得到很好的解释，毕竟人类始终是难以揣摩的生物。

参考文献：《美国宪法》、《普通法》、《淮南子·齐俗训》等。