杨伟民：保障3亿流动人口居住问题，是房地产市场稳定的重要因素

新京报讯（记者徐美慧）6月11日，第九届清华同衡学术周在京开幕，诸多城市规划领域相关专家，围绕新的时空视角下城乡规划面临着前所未有的挑战与机遇展开讨论。

6月11日，清华同衡学术周活动中，中国国际经济交流中心副理事长杨伟民进行相关分享。新京报记者 徐美慧 摄

在学术周第一场活动“巅峰讲坛”中，中国国际经济交流中心副理事长杨伟民针对房地产市场稳定问题进行了分享。

他表示，过去十几年，我国形成了以房价上涨为龙头，房地产企业、金融机构、地方政府三个主体互相促进、互相支撑拉动经济增长的格局，“但随着人口达峰需求减弱，房地产企业、金融机构、地方政府的风险敞口增多，行政性调控和严监管等，房价上涨动力减弱，房地产连续六个季度负增长。”

就此，杨伟民提出，针对房地产市场稳定问题，目前仍有三大问题需要进一步讨论与研究。

一方面，居民住宅需求是否已达峰？杨伟民指出，目前，我国城镇家庭户人均居住面积38.6平方米，户套比1:1，但在城乡和城市间不平衡。“9.2亿城镇人口当中，有大概三分之一、即3亿是流动人口，这3亿人在户籍所在地可能有住宅，但住宅不可移动，不能随着人口流动而搬走。同时，农村人口流入城市，农村住宅可能很多就是空置的，中小城市人口流入大城市，中小城市住宅可能很多也是空置的。”

另外一方面，如何解决3亿流动人口住宅需求？杨伟民指出，根据统计，目前有近3亿非户籍常住人口，也就是流动人口，如何解决他们在就业地城市居住问题，也是保障房地产市场稳定的一大重要因素。此外，高房价的原因到底为何也值得探讨。

党的二十大报告提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。这为未来五年住房制度改革指明了方向。

杨伟民认为，制度性的长远预期，将为房地产行业带来长期稳定的发展，同时也将为政府、企业、个人等带来信心。

编辑 唐峥

校对 赵琳