专访郎学红：国六b新规对车市冲击有限，全年车市有望实现增长

生态环境部、工信部等五部门发布《关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告》，今年7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段，禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。针对部分实际行驶污染物排放试验（即RDE试验）报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，公告明确给予半年销售过渡期，允许销售至2023年12月31日。

“国六b”即将实施，中国汽车流通协会副秘书长郎学红在接受新京报贝壳财经记者专访时表示，对主机厂而言，生产满足国六b标准的车型并没有太大的困难。从以往的标准切换点来看，新规实施会给车市带来异常波动影响；但由于今年设置了过渡期，预计车市6月份不会出现极端集中清库情况带来的销量冲高，7月份也不会有回落。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红。受访者供图

她预计，随着车市呈现温和复苏的迹象，以及在国家出台的一系列促消费政策刺激下，全年车市有望实现同比增长。

新京报贝壳财经：“国六b”新规实施为何会设置半年销售过渡期？

郎学红：目前国家将“国六标准”分为“国六a”和“国六b”两个阶段，分别于2020年和2023年在全国统一实施。随着国六b排放标准实施时间日益临近，部分主机厂和经销商向协会反映，按2023年7月1日时间节点切换，有一定的难度和压力。这主要涉及排放标准中新增加了实际道路行驶排放（Real Driving Emission，RDE）这一要求，即要求汽车既要在试验室测试达标，还要在市区、郊区和高速公路上，在车辆正常行驶状态下利用便携式排放测试设备进行尾气测试，结果也必要达到标准规定要求。

在生产过程中，某一车型的生产时间、改款换代时间，车企都会提前做相关的计划和安排。但今年一季度，因市场疲软，购买需求减弱，消费者普遍持币观望，销售情况低于预期，使得主机厂原有时间表未能按计划完成，产生库存。这既包括此前计划生产的部分国六b非RDE车型未能生产出来，造成相关车型零部件大量库存，使主机厂面临成本压力；也包括已生产的国六b非RDE车型进入流通环节后产生的库存。

在此前在协会召开的座谈会上，参会企业建议，对于生产端的切换严格按政策文件执行，在2023年6月30日之前全面停止不符合排放标准车辆的生产；而对于进入流通端的于2023年6月30日前生产下线的车辆，由于其不对环保产生增量的影响，考虑到实际销售情况，也为避免造成大量的浪费损失，建议国家给予6-12个月的销售过渡期，以利于汽车市场的稳定、行业企业的经营过渡和环保政策的完美落实。

新京报贝壳财经：国家为何推行实施“国六”标准？

郎学红：“国六”标准的实施，将提升汽车排放控制能力，降低汽车的污染物排放，推动汽车产业绿色发展，这也意味着车企要在环保和低排放上有更大的投入。

新京报贝壳财经：对于新规全面实施会对车市带来什么样的影响？

郎学红：对主机厂而言，生产满足国六b标准的车型并没有太大的困难，主要的压力还是因为产销未达到预期，生产节奏受到影响带来的成本压力。此外，此前政策未对非RDE车型的停产时间和停售时间作出划分，若同时切换，在生产端和流通端，主机厂和经销商都将会面临清库压力。若设置一定期限的销售过渡期，主机厂可更灵活调整车型排产时间，消化原有零部件，减轻成本压力。同时，对于流通企业而言，由于设置了过渡期，避免了在政策切换临界点时，集中清库存时价格剧烈波动对车市带来的负面影响。

新京报贝壳财经：新规实施对消费者购车有何影响？实施“国六b”新规后，消费者购车需要注意什么？

郎学红：消费者对价格的关注度更高一些。如果新标准的实施对购买使用环节不产生额外的不利影响的话，消费者可能更看重价格。

新京报贝壳财经：对于上半年或今年车市有何预测？

郎学红：今年车市确实是一波三折，上半年出现了多次起伏变化，当然也有多重因素的影响，这其中一个很重要的因素是整体消费恢复和消费者信心恢复出现了一些起伏变化。

不过，在5月份，车市呈现了温和复苏的态势。随着车市的逐步复苏，预计6月份车市销量环比5月持平，甚至乐观一点，还可能会实现微增长，呈现“淡季不淡”的特点。

从以往的标准切换点来看，新规实施会给车市带来异常波动影响。如2019年时五六月份车市销量高于预期，特别是6月份曾出现了异常的冲高现象，随后七八月份车市出现明显回落。但是今年由于设置了过渡期，目前看车市较为平稳，预计6月份也不会出现极端的集中清库情况带来的销量冲高，7月份也不会有回落。

总体来说，对于主机厂家和经销商而言，尽管下半年市场仍压力重重，但随着车市呈现温和复苏的迹象，以及在国家出台的一系列促消费政策刺激下，全年车市有望实现同比增长。

新京报贝壳财经记者 张冰

编辑 王进雨 校对 陈荻雁