揭秘：苏联归还旅顺海军基地内幕

1895年，甲午战争清政府惨败，日本要求割让辽东半岛作为赔偿，在沙俄、法国的干涉下，改为以3000万辆白银作为赎回辽东半岛的条件。

沙俄因为私心，趁火打劫，以“保护”的名义强占旅顺、大连，签订不平等条约《旅大租地条约》，条约中规定将旅顺港口及附近海域租给沙俄，旅顺港口仅供中俄舰队使用。

因为海上战争的连连失利，清朝的舰队已经名存实亡，旅顺港口成为了沙俄舰队独占的港口。

管辖权落于他国

1915年的日俄战争，沙俄战败，旅顺基地转归日本，1945年，苏联以恢复对中国东北的使用权作为条件，出兵远东，同年8月，苏联强迫中国签订《中苏友好同盟》，其中强调了关于旅顺港口使用权、控制权等一系列不平等条约，为期30年。

抗日战争胜利后，苏联派出部队和军舰进入旅顺港口，对在日俄战争中牺牲的士兵进行祭奠，此后，旅顺港口正式成为苏联的的控制区。

旅顺港口虽然是中国的领土，但名存实亡，苏联政府禁止国军对旅顺港口进行行政管理和军事管理，在政治形势明朗和当地的群众态度缓和后，苏联让红军进入旅顺，然后进入东北，不可否认，这段时期的旅顺港口因为苏联对这一地区的控制权使红军获得了极大的便利。

在红军驻地旅顺后，苏联交还了行政权，金融、宣传、海关、防务等重要权力还是掌握在苏联手中，双方在特殊时期内，因为共同的意识需求和现实需要实现了短暂的和平，但在之后，红军对于国家领土的捍卫，使双方在后期有了不少摩擦，矛盾开始产生。

1949年新中国成立，苏联出于利益的角度考虑，拒绝归还旅顺大连。

作为一个内陆国家，苏联又有着称霸全球的野心，海上港口的缺失对苏联是一个不小的弊端，旅顺港口拥有优越的地理条件，军事界家形容旅顺港口为：“旅顺一口，天然形胜，即有千军万马，断不能破。”

旅顺港口的出海口一次只能进入一艘军舰，易守难攻，称得上“一夫当关，万夫莫开。”对于旅顺港口，苏联再三回避，我国因为刚刚建国，多年的战争使国家百目疮痍，加上有着战略合作关系，同是信仰共产主义的国家，中国暂时只能接受条约继续执行。

1949年底，毛主席访问苏联，这次出行的主要目的就是废除关于旅顺、大连的不平等条约，苏联原本拒绝这一提议，但在毛主席的强硬态度下，苏联同意签订一份新条约，经过两方的反复协商讨论，最终协议在1952年底前，苏联军队完全撤出旅顺港口。

同时，如果中苏任何一方受到日本或与日本有牵连的的国家侵略，经过中国政府同意，苏联可以使用旅顺海军基地。

新条约对于当时的中苏两国来说都是一个不错的条件，对于苏联来说，为苏联军队留下了可以重返海军基地的机会，对于中方来说，当时的中国海军没有足够的力量保护旅顺基地，苏的联暂时驻守可以帮助中国守卫港口。

1950年朝鲜战争爆发，中国出兵朝鲜，战争的爆发使国际局势重新不明朗起来，条约暂时被搁置。

1951年，美日签订《和平条约》，因为美日等国家不认可中华人民共和国这个新国家，没有邀请中国出席，苏联提出邀请中国参加会议的的提议被拒绝，鉴于两国的同盟和同是共产主义国家，苏联拒绝在条约上签字。

国际形势的变化，国家之间的胶着，两国领导人不得不重新考虑关于旅顺基地的军队驻扎问题，中国的边境威胁必须重视，苏联的海军继续驻扎在旅顺可以帮助中国减少从海上来的威胁。

1952年，周总理率领代表团来到莫斯科，中苏双方协商后决定延长共同使用旅顺海军基地的期限。

因为中国在抗美援朝战争中的贡献，在国际上有了声望和地位，使苏联方面对于中国有了重新的认识，苏联帮助中国进行经济建设，其中，工业经济的技术问题很大程度上依赖苏联派遣到中国的专家，苏联在建国初期对于我国的经济援助使不可忽略的。

政治变换，两国协商

后来，斯大林逝世，候选人们开始激烈的角逐，赫鲁晓夫非常看重中国的支持，中国是除了苏联以外最大的一个社会主义国家，因此，赫鲁晓夫除了给中国提供大量的军事援助、技术援助外，将归还旅顺港口的问题提上了日程。

赫鲁晓夫

中华人民共和国建立五周年庆典上，赫鲁晓夫率领苏联代表团亲自参加，为了获得中国的支持，赫鲁晓夫还为中国提供了很多有利条件。

中苏合营的石油公司、稀有金属公司等将苏联的股份转让给中国，帮助中国修建铁路，提高技术、经济支持等等，其中也正式提出了归还旅顺基地。

苏联内部的部分官员对于这一条件原本是持反对态度的，认为从旅顺基地撤军不利于日后谋划，而且要想中国提供大量的物资、技术、人员援助，这是一项耗时久且复杂的政治任务。

但赫鲁晓夫以旅顺基地原本就属于中国领土的原因，而且两国需要建立长久的良好合作的关系，长久的交往是建立在互惠互利、互帮互助的基础上的。

如果不能在中国成立初期急需发展的关键时期同他们建立坚实的基础，那么两国的后续发展就没有稳固的立足，在赫鲁晓夫的一番陈述辩论下，苏联的官员同意了此项协议。

在苏联访中的这段时间里，中苏两方就苏联何时撤兵、装甲武器、基地设备等展开了讨论，经过协商后，两方发表了声明：苏联军队即日起从旅顺基地撤兵，基地设备无偿留给中国政府。

协议发表后，在国际上一起了巨大反响，苏联的慷慨，使国际和中苏人民相信了两国的友谊，社会主义国家之间的相互支持。

在历时五个月的交接过程中，大体上是较顺利的，但在11月，苏联表示想建立纪念关于日俄战争的纪念碑，一个是对于牺牲战士的纪念碑，一个是对抗日战争胜利的纪念碑，一个关于纪念马卡洛夫的纪念碑。

中方得知后，对于前两个纪念碑表示接受赞同，至于纪念马卡洛夫的纪念碑不能同意，这位马卡洛夫将军在战争中推崇的侵略思想，殖民主义是不可推崇的。

中国在建国之前因为侵略主义导致四分五裂，民不聊生，现在去建立一个拥护侵略制度的将军的纪念碑是绝不允许的。苏联得知中方的想法后，决定同意中方的回复。

1955年1月9日，志愿军第三兵团奉命接管旅顺地区的防务，苏联的军队和中国的军队开始了交接、学习工作，基地的设备使用由苏联的人员专门进行教学。

武器问题在中苏商讨后，决定以优惠的价格出售给中国，中方正是急缺武器的关键时刻，最终以不超过8亿卢布的价格成交。

5月24日，两方彻底完成了交接工作，中苏双方签订协议书，自此，旅顺地区完全地回到了祖国的怀抱。

几经周折，回归祖国

苏联归还旅顺基地前后经历了许多波折，在抗战时期，苏联管辖旅顺地区对于中国来说，提供了很大的帮助，在苏联统治旅顺基地的时间里，并未对中共做出不利行为。

在抗美援朝战争中，苏联驻扎旅顺基地阻止了美军对中国在海上的威胁，尤其是当时中国海军处于十分薄弱的状态下，苏联撤出军队的时间延后了几年。

战争结束后，处于平等交往的前提下，苏联归还旅顺基地，将两国放在平等尊重的基础上，从人民对于国家领土完整性情感诉求上考虑充分，维护了中国人民长期在战争炮火下，对于其他国家在本国领土上驻扎军队的不愉快心理。

中苏两方在关于旅顺基地的问题上，思考大体上还是比较同步的，无论两方是出于政治考虑还是国际形势的考虑，都维护了本国的利益诉求，在远东战局的炮火时战时停的情况下，两方的这一做法符合当时的国际情况。

旅顺基地因为其易守难攻的地理优势，独特的地理优势下，在清朝时期就被帝国主义国家争来抢去，而当时的清政府腐败堕落，闭关锁国，国力衰弱，军队战斗力差，武器落后，对于其他国家的侵略毫无还手之力，导致了旅顺地区长达半个世纪都在外国的统治之下。

在建国后，国家慢慢强大，开始彰显出沉寂了近百年的大国本色，逐渐获得其他国家的认可，才陆续收获了流落在外的领土，鲜血浇筑的离世无时无刻不在告诉后代一个道理：弱国无外交，落后就要挨打。

而以上，就是苏联归还旅顺海军基地的内幕。