15省市已超2000元/月，最低工资标准如何确定？

7月3日，人社部官网公布了全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况（截至2023年7月1日）。据人社部公布的最新数据，全国已经有15个省市月最低工资标准（第一档）在2000元以上，上海市以2690元位居榜首。

河北、安徽、贵州、青海、山西等地调整最低工资标准

据人社部发布的信息，今年以来，已有河北、安徽、贵州、青海、山西等地调整最低工资标准。其中，河北、山西从2023年1月1日起调整最低工资标准，贵州、青海从2023年2月1日起调整最低工资标准。

安徽省从2023年3月1日起调整最低工资标准，调整后的第一档月最低工资标准首次超过2000元，上调幅度达410元。

何为第一档月最低工资标准？人社部相关工作人员介绍，有的省份经济发展不平衡，最低工资标准按地区分为好几档，省会城市或发达城市归入第一档。“第一档”或“一类地区”往往是经济较为发达、物价水平较高的地区，因此，各省区市的第一档最低工资也是各档中最高的一档。后面还可能有第二档、第三档最低工资标准。

除了上述在今年以来调整最低工资标准和省份，上海、陕西两地较人社部今年上一次公布全国最低工资标准时（今年4月）又有所上调。

上海市从2023年7月1日起调整最低工资标准。月最低工资标准从2590元调整到2690元，增加100元；小时最低工资标准从23元调整到24元。

陕西省从2023年5月1日起调整最低工资标准，调整后的月最低工资标准三档分别为，一类区2160元、二类区2050元、三类区1950元，而调整前（4月1日数据）则分别为1950元、1850元、1750元，增幅达200元。

15省市月第一档最低工资标准超2000元，上海最高

根据人社部公布的最新数据，目前，全国已有15个省市第一档月最低工资标准在2000元及以上，依次是上海（2690元）、北京（2320元）、广东（2300元）、江苏（2280元）、浙江（2280元）、河北（2200元）、天津（2180元）、陕西（2160元）、山东（2100元）、四川（2100元）、重庆（2100元）、安徽（2060元）、福建（2030元）、湖北（2010元）、河南（2000元）。

最低工资标准除了月最低工资标准外，还有小时最低工资标准。

根据《最低工资规定》，最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

今年，人社部已经三次公布最低工资标准情况。此前，该部于今年1月和4月在其官网公布了全国各省份最低工资材料情况。从今年4月1日公布的数据看，上海月最低工资标准就已经是全国首位。

目前，上海的月最低工资标准位居全国第一。从小时最低工资标准看，目前北京以25.3元的标准为全国最高，同样，在今年4月1日人社部公布的相关数据中，北京小时最低工资标准即为全国首位。

最低工资标准具有强制约束力，其确定和调整的标准要参考多个指标

最低工资标准是否具有强制约束力？

《中华人民共和国劳动法》规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。这一标准对企业具有强制约束力。低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上、百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

根据《最低工资规定》，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：(一)延长工作时间工资；(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

那么，最低工资标准是如何确定的？

按照规定，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。

中国劳动学会特约研究员苏海南解释，最低工资调整要处理好保障职工最低劳动报酬权益和企业承受能力这两者之间的平衡关系，既要满足保障低收入劳动者及其赡养人口基本生活的需要，又要确保企业能够承受最低工资上涨推动的人工成本增加并实现可持续发展。

人社部今年将指导各地合理调整最低工资标准

虽然最低工资标准具有强制约束力，但最低工资标准的“含金量”，各地也有不同。

根据目前关于最低工资标准的规定，对于最低工资是否包括劳动者应缴纳的社保和公积金，各地规定不尽一致。如内蒙古明确，最低工资标准中包含：基本养老保险金、医疗保险金、失业保险金和住房公积金的个人缴纳部分。

不过，也有的地方明确不包含，这些地方最低工资标准“含金量”就更高一些，如北京、上海均明确，劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金，不作为最低工资标准的组成部分，用人单位应按规定另行支付。

人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红透露，今年，人社部将加强和改进企业工资分配宏观指导调控，加强对企业用工的指导，引导企业依法合规用工，积极维护新就业形态劳动者劳动保障权益。指导各地合理调整最低工资标准。组织开展2023年企业薪酬调查。

图源：人社部

新京报记者 吴为

编辑 刘茜贤 校对 朱名恬