这一年，伊朗外交格局打开了新京报评论

▲资料图：伊朗总统莱希。图/新华社

据中新社消息，上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议7月4日以视频方式举行，会议正式接收伊朗为成员国。伊朗加入上海合作组织，不仅是上海合作组织成员国共识的重要体现，也是伊朗外交调整的重要成果。

自2018年美国开始对伊朗“极限施压”以来，伊朗经济形势面临巨大压力。不仅失业率高企，而且由于受到美国制裁和封锁的影响，伊朗经贸网络无法同其他国家展开正常交流，其能源出口也受到限制。尽管其2022年原油产量上升至250多万桶/日，但是距离2017年制裁之前每日470万桶的产量，仍存在较大差距。

与此同时，伊朗还深陷中东地缘博弈中，不仅消耗了大量资源，也使得沙特阿拉伯、阿联酋、巴林等伊朗邻国，对伊朗的猜忌和怀疑不断累积。周边邻国或是组成安全合作机制，或是引入美国的安全保护，来制衡伊朗。这些都导致伊朗外交环境日益孤立。

随着2022年8月美国和伊朗的“伊朗核问题”谈判陷入僵局，伊朗迫切需要改变外交环境，寻求新的发展机遇。

在此背景下，伊朗从2022年下半年，逐步开始了外交政策调整。

首先，伊朗寻求同周边国家改善关系，尤其是希望同沙特阿拉伯恢复外交关系。从2022年下半年开始，伊朗就已经同沙特展开了多轮接触。最终在中国的斡旋下，伊朗和沙特阿拉伯代表在2023年3月于北京签署和解协议，两国外交关系逐渐恢复。

其次，伊朗积极推动地区冲突的和解。作为中东地区冲突的重要影响方，伊朗在巴以问题、叙利亚问题、也门问题上，发挥着重要的作用。

随着伊朗和沙特关系缓和，伊朗在积极贡献力量，协助地区热点冲突议题降温。比如在也门问题上，伊朗协助阿曼，协调也门胡塞武装和沙特阿拉伯之间的关系，并鼓励胡塞武装同也门政府延长停火，推动和平谈判。

在叙利亚问题上，伊朗帮助叙利亚政府同土耳其展开斡旋，并同土耳其、俄罗斯和叙利亚政府一道，开启四方对话机制，以促进叙利亚和平进程早日实现新的突破。

在巴以问题上，伊朗尽管仍强调对巴勒斯坦“抵抗运动”的支持，但也呼吁巴勒斯坦“哈马斯”和“杰哈德”等组织保持克制，反对肆意激化冲突。

而此次伊朗加入上海合作组织，也为外交格局打开了新局面。从2008年申请加入，到今年申请资格被同意，走过十四年，伊朗终于从观察员国升级为正式成员国。

伊朗的加入不仅使得上海合作组织拓展到中东，而且也使得伊朗迎来了新的多边机制。

上海合作组织反对大国压迫和单边主义霸权外交，呼吁各国平等互利，和平共处，追求“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。这也将帮助伊朗等中东地区国家，打造更加平等、安全和公平的中东地区政治格局。

伊朗外交政策调整，源于改善经济发展环境的愿望。但随着国家间关系缓和进程推进，包括伊朗在内的越来越多地区和国家，会认识到和平、稳定和发展的重要性。

未来，伊朗还将继续申请加入金砖国家机制，也希望在“一带一路”倡议下同中国发展更加紧密的合作关系。对伊朗而言，一幅国际政治经济新画卷正徐徐铺开。

撰稿/王晋（西北大学副教授）

编辑/迟道华

校对/吴兴发