武装冲突持续近三个月，苏丹面临“全面内战”危机

联合国秘书长古特雷斯7月9日警告称，苏丹正濒临陷入一场“全面内战”，而这将破坏整个地区的稳定。

苏丹内部武装冲突已持续近三个月。当地时间7月8日，苏丹首都喀土穆西部的恩图曼一居民区遭空袭。苏丹卫生部称，此次空袭导致22名平民死亡，另有大批平民受伤。这被认为是苏丹武装冲突爆发以来导致死亡人数最多的袭击之一。古特雷斯称此次袭击令人惊骇，他呼吁交战双方实现停火、保护平民。

本周，“苏丹问题四方委员会”将在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行会议，埃及也将主持召开苏丹邻国峰会，以推动和平解决苏丹冲突。然而，国际社会此前调停行动均未取得明显成效，苏丹能否在爆发“全面内战”前实现长期全面停火，引发各方关注。

达尔富尔大规模冲突引担忧

苏丹这一轮武装冲突爆发于4月中旬，交战双方是苏丹武装部队与准军事武装快速支援部队（RSF）。苏丹武装部队总司令布尔汉和快速支援部队领导人达加洛之间的权力之争被认为是引发战火的直接原因。两人在军队改革、未来军队的领导权、国家未来走向等问题上分歧难解，最终引发军事对抗。

过去近三个月来，苏丹首都喀土穆以及周边城市战火不断。喀土穆当地居民阿布达拉对美联社称，当地时间7月9日稍早，喀土穆南部地区仍有激烈交火，交战方使用了重型武器，军方战机在空中盘旋。

对于7月8日的空袭，苏丹武装部队和快速支援部队各有说辞。快速支援部队指责苏丹武装部队实施了此次空袭，称空袭导致31人死亡。苏丹武装部队对此予以否认，称他们7月8日未在恩图曼实施任何空袭。

喀土穆及周边城市是此次冲突的核心战场之一。据英国广播公司（BBC）报道，苏丹快速支援部队控制了喀土穆的大部分地区以及周边城市恩图曼和巴赫里。此前，苏丹武装部队对这些地区的快速支援部队据点实施了多次大炮袭击和空袭。

当地时间2023年7月3日，苏丹恩图曼，武装冲突持续，当地浓烟滚滚。图/视觉中国

持续的战火让喀土穆民众人心惶惶。据报道，喀土穆的商铺、市场鲜有开门，而几乎所有的医疗机构都已关闭。7月10日，苏丹民航部门将苏丹航空管制措施延长至7月31日，只有进行人道主义援助和撤侨的飞机可以起飞降落。

随着冲突持续，战火蔓延至苏丹其他地区。近段时间以来，苏丹西部的达尔富尔地区成为冲突的另一个焦点地区。古特雷斯发言人法尔汉·哈克9日在声明中称，古特雷斯对苏丹持续冲突下达尔富尔地区的大规模暴力和伤亡情况表示担忧，该地区出现了严重的违反人道主义精神和人权的行为。

据美联社9日报道，联合国官员表示，达尔富尔地区的暴力冲突已转化为种族冲突，据称快速支援部队和阿拉伯民兵正在攻击非阿拉伯部落。还有人权组织称，当地平民被杀、女性和儿童遭遇性暴力的情况非常突出。

上个月，达尔富尔地区领导人米纳维曾表示，达尔富尔地区正在滑向过去的种族灭绝。达尔富尔地区由五个州组成，该地区民族、种族矛盾突出，长期暴力冲突不断。21世纪初，该地区曾发生严重的种族灭绝悲剧。

联合国秘书长防止种族灭绝特别顾问恩德里图6月份强烈谴责苏丹冲突双方冲突不断、公然无视停火协议。她警告称，苏丹一些地区发生的暴力和部族间冲突如果不加以解决，可能会使整个国家陷入内战。

国际社会调停行动仍在持续

苏丹武装冲突爆发三天后的4月18日，交战双方曾同意临时停火。虽然临时停火期间仍有小范围交战，大批民众仍抓住这一时机逃离喀土穆。

当地时间2023年7月8日，苏丹喀土穆，al-Hasaheisa地区，逃离武装冲突的难民聚集在al-Jazira大学的一个房间里，这个房间被改造成一个临时避难所。图/视觉中国

此后，在联合国、非盟、阿盟、东非政府间发展组织（Igad）等国际组织和相关国家的调停下，苏丹武装部队和快速支援部队曾多次达成短期停火协议，但无一得到严格执行，战火总是很快就再次燃起。上个月，由美国和沙特领导的吉达和谈在经历多轮对话后，也再次以失败告终。

但国际社会的调停并未停止。当地时间7月10日，由肯尼亚、埃塞俄比亚、南苏丹和索马里四国领导人组成的“苏丹问题四方委员会”将在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行会议，商讨如何和平解决苏丹武装冲突。

据央视新闻报道，美国、沙特、联合国方面代表也将出席此次会议，组织方还向苏丹武装部队总司令布尔汉和快速支援部队领导人达加洛发出了邀请。不过，苏丹外交部明确表示，布尔汉不会在当前情况下与达加洛举行会晤。

除此之外，埃及总统府7月9日发布声明称，埃及将于7月13日主持召开苏丹邻国峰会，目的是找到和平解决苏丹冲突的“有效机制”。埃及总统府发言人法赫米称，此次峰会是总统塞西提出，他希望苏丹周边国家共同采取措施解决危机、维护苏丹稳定，从而减少这场危机对该地区安全与稳定的持续负面影响。

据半岛电视台报道，苏丹冲突爆发以来，各方试图推动停火的外交努力都未取得明显成效。其中，苏丹武装部队最重要的外部盟友埃及、和快速支援部队有着密切联系的阿联酋都未能发挥重要的作用。

本周各方的外交努力能否推动停火尚未可知，但这场危机在苏丹造成的人员伤亡已引发全球关注。苏丹卫生部长海瑟姆·易卜拉欣6月份曾表示，统计数据显示，自冲突爆发以来，苏丹已有至少3000人死亡，超过6000人受伤。他还说，实际的死亡人数可能远高于这一数字。

除此之外，联合国统计数据则显示，迄今为止苏丹已有超过290万人因为冲突被迫逃离家园，其中大约70万人逃亡至周边国家。

新京报记者 谢莲

编辑 张磊 校对 刘越