张永明：进一步引导广大中小企业走专精特新之路

新京报贝壳财经讯（记者陈维城）7月11日，在2023新京报贝壳财经夏季峰会数智转型助推“专精特新”企业高质量发展分论坛上，工业和信息化部中小企业发展促进中心处长张永明表示，持续优化中小企业发展环境，积极构建优质中小企业梯度培育体系，努力打造中小企业协同创新生态，健全中小企业服务体系，加快推动中小企业数字化转型，推动中小企业加强国际合作。

工业和信息化部中小企业发展促进中心处长张永明

张永明表示，当今世界正经历百年未有之大变局，企业发展内外部环境正发生着新的深刻变化，面对风险挑战，中小企业要实现在危机中育新机、在变局中开新局，关键在于修炼内功，不断提升专业化水平和创新能力，走专精特新发展之路。

张永明介绍，为进一步引导广大中小企业走专精特新之路，提出以下几点建议：

一是持续优化中小企业发展环境。中小企业发展离不开市场化、法治化、国际化的营商环境，目前，国家在财税支持、融资促进、创新支持、权益保护、服务体系等方面都相继出台了相关政策。各地方政府接续出台了相关配套政策措施，促进中小企业发展。从2019年起，在全国范围内开展中小企业发展环境第三方评估工作，推动各地政府“以评促建、以评促改、以评促优”，确保各项政策落地见效。同时，摸清企业真实诉求，为进一步优化企业发展环境，激发企业创新能力、提升企业发展活力提供决策参考。

二是积极构建优质中小企业梯度培育体系。2022年，工业和信息化部出台《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，提出培育创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次的优质中小企业梯队。建立优质中小企业梯度培育平台，规范优质中小企业评价认定工作，加强动态管理，整合各类服务资源，支持创新专属服务产品，开展个性化、订单式服务，已逐步形成了一个层次分明、有效衔接优质中小企业梯度培育的体系。引导中小企业不断增强综合实力和核心竞争力，逐步实现转型升级，走专精特新发展之路。截至目前，已累计培育8997家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育8万余家省级专精特新中小企业。

三是努力打造中小企业协同创新生态。深入开展“千校万企”协同创新伙伴行动，力争利用5年时间，有组织推动1000所以上高校支撑服务10000家以上企业科技进步和产业发展，共同推动校企深度融合；推动校企协同攻关一批关键核心技术，打造一批创新联合体，发挥高校智力资源优势支持企业技术创新。继续实施大中小企业融通创新“携手行动”，开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，以及大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作，解决大企业和中小企业信息不对称问题，丰富拓展大中小企业融通对接渠道。以产业链供应链为纽带，在全国培育一批中小企业特色产业集群和中外中小企业合作区，引导集群做大做强主导产业，推动大中小企业融通创新、产学研协同创新向纵深发展，不断完善中小企业创新生态。

四是健全中小企业服务体系。进一步完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，充分发挥中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地作用，推出一批专精特新中小企业专属服务产品，构建横向协同、纵向贯通的服务体系，以精准帮扶中小企业为指引，有效动员各方面服务力量，提升标准化、规范化、便利化服务水平，为中小企业提供多层次、多渠道、多功能服务，推动更专业、更优质、更精准服务直达专精特新中小企业。

五是加快推动中小企业数字化转型。今年工业和信息化部启动“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业的“三赋”行动，打出了助力中小企业提升创新能力和核心竞争力的“组合拳”。其中“赋能”行动解决的就是数字化转型中面临的“为什么转”“转什么”“怎么转”的疑问，“专精特新”中小企业是数字化转型的主战场和主力军，针对他们的数字化转型需求，鼓励企业开展对标，抓重点场景应用，提升产品创新、业务优化、变革管理能力。引导数字化服务商为中小企业“问诊把脉”，挖掘数字化提升潜力，分行业、分领域为中小企业遴选和推广一批便捷、成本低廉的场景数字化解决方案。选择一批转型试点，打造一批转型样板，加快中小企业有样学样。试成一批，带起一片，推动中小企业向价值链中高端迈进。

六是推动中小企业加强国际合作。中小企业是国际经济合作的重要主体，支持中小企业发展，已成为全球普遍共识。持续加大中小企业“走出去”“引进来”工作力度。继续发挥亚太经合组织（APEC）、东盟与中日韩（10+3）、中国－中东欧、金砖国家等双多边中小企业合作机制的作用，深化中小企业国际交流合作，继续发挥中小企业国际合作高峰论坛、APEC中小企业技术交流暨展览会等高端交流合作平台作用，联合金融机构开展中小企业“跨境撮合”服务，推进中小企业海外服务体系建设等，以商务考察、投资贸易洽谈等多种手段，服务中小企业深耕海外传统市场、开辟多元化新市场。加快推进国际电子商务合作，持续推动跨境电商服务创新，优化跨境电商的服务生态，帮助更多中小企业更好地融入全球市场。

最后，张永明表示，中小企业是我国经济韧性的重要支撑，“专精特新”中小企业是经济发展行稳致远的重要动力。集聚整合有效资源，把培育功夫做深做实，有效推进中小企业高质量发展。

编辑 宋钰婷

校对 翟永军