乾隆留下的摊子-嘉庆皇帝终其一生咸与革新，但收效不大

帝王档案

姓名：爱新觉罗·颙琰

年号：嘉庆

在位：1796~1820

享年：61岁

庙号：仁宗

谥号：受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝

陵寝：昌陵（清西陵）

子女：5子，9女

皇后：喜塔拉氏

继位人：旻宁（道光）

青史语录

“迨躬莅万几，锄奸登善。削平逋寇，捕治海盗，力握要枢，崇俭勤事，辟地移民，皆为治之大原也。”——《清史稿·高宗本纪》

太上皇乾隆犹在时，嗣主嘉庆就面临着兵事、河漕、吏治三大困境，其中又以吏治首当其冲。只要吏治搞好了，兵事不难成功，河漕亦不难理顺。对于这个关乎全局的核心问题，嘉庆心里很清楚，他之所以迅速诛除和坤，就是要为整饬吏治开路。他之所以公开承认白莲教起义是“官逼民反”，也同样是为整饬吏治造成一种舆论声势。与此同时，许多有识之士对整饬吏治的呼声亦很高。

清朝俗例，凡督抚大臣进京觐见，必呈献贡物，借此邀宠，京中大吏亦循此例。于是，海内奇珍，充陈内府，阎寺权奸从中渔利。乾隆朝曾两次明令禁止。然而，由于乾隆帝自身的逸侈，宠臣和坤的揽权受贿等诸多原因，煌煌圣训，形同具文。嘉庆帝亲政后，马上宣谕严禁贡物。他还正式警告诸臣，经此次严谕之后，“有将所禁之物呈进者，即以违制论，决不稍贷”。为了遏止奢侈之风，他遵循老师朱珪“君心正而四维张，朝廷清而九牧肃。身先节俭，崇奖清廉，自然盗贼不足平，财用不足阜”的教诲，“躬行俭德为天下先”，企图为各级官员作个榜样。

在遏制奢侈之风的同时，嘉庆帝还力图扭转官员粉饰升平的官场作风。嘉庆帝亲政之日，接到浙江巡抚玉德奏报：“甘雨普露，粮价平减”。他看到这个奏报，灵机一动，借题发挥说：“此等奏报，不可粉饰，朕总要真知小民疾苦以为教养，汝等大臣，敬志毋忘。”不久，四川布政使林寿图奏称：川省“得雪，民情安贴”。嘉庆帝深知，川省连年兵火，民不堪命，哀者赤子待哺嗷嗷，怎么可能“民情安贴”？于是他再次告诫各督抚，“朕所望者，惟在汝等此数字切实奏报耳，若仍不以实告，惟务粉饰取悦，则闾阎疾苦从何而知？嗣后不许说假话，以实告，慎志勿忘。”对于讳灾失职官员的处分，一直都是比较严厉的。

乾隆中叶以后，吏治的败坏除了奢侈、粉饰升平，还表现为各级官员的怠情偷安、萎靡不振，尸禄保位。当时，“政以贿成，人无远志，以疲软为仁慈，以玩惕为风雅，徒博宽大之名，以行徇庇之实”。各部院衙门，“诸臣全身保位者多，为国除弊者少；苟且塞责者多，直言陈事者少。甚至问一事则推诿于属员。自言堂官不如司官，司官不如书吏”。各督抚，“或于应办事件借口行查，经年累月尚未完结，其废池积习犹为牢不可破”。

洪亮吉在《平邪教疏》里，就把“吏治宜肃”列为四大要务之一，他尖锐指出：虽稍有“邪教”，州县府官们既不能化导于前，及事已前发，又借“邪教”之名诛求之，不逼至为“贼”不止。在大臣中主张整饬吏治最力者，当首推大学士王杰。在诛除和坤后，他在内阁中位居首席，对于振兴朝政，自然是责无旁贷。他深感吏治不肃的重要表现之一，就是各省亏空愈来愈严重。因此他建议，整饬吏治应从彻查亏空入手。无论从嘉庆本人的认识，还是从内外大小臣工的呼声来说，整饬吏治实为当务之急，这是没有什么疑义的，关键在于如何整饬，能否下狠心、动真格。嘉庆帝亲政后，以“咸与维新”为旗帜，在治理内政、镇压起义的同时，着手从多角度对吏治加以整顿。

【作者简介】

惜何昔，90后自由撰稿人，偏爱历史，希望可以在历史的往事中汲取精神食粮，借古鉴今交到更多知音朋友。历史告诉我们无论有多困难，都要坚强地抬头挺胸，告诉所有人，你并非他们想象的那样不堪一击！

【往期精彩】

点击蓝字即可跳转

→“狠”皇帝雍正——铲除兄弟 加强皇权

→ 盛世修书，比肩《永乐大典》——乾隆编纂《四库全书》

→两次遇刺，事变频生——嘉庆朝的社会动荡

→ 针对乾隆的偏见：年轻时的乾隆皇帝还是很有作为的

→雄才大略的“千古一帝”——清圣祖康熙皇帝