中共中央、国务院最新印发！部署28项重点任务 推动民营经济发展壮大

近日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布，对促进民营经济发展壮大提出系列部署和要求。

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布

《意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

《意见》要求加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济做大做优做强，推动民营经济在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

《意见》提出，要持续优化民营经济发展环境，持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，完善社会信用激励约束机制和市场化重整机制。要加大对民营经济政策支持力度，完善融资支持政策制度，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，强化人才和用工需求保障，完善支持政策直达快享机制，强化政策沟通和预期引导。要强化民营经济发展法治保障，依法保护民营企业产权和企业家权益，持续完善知识产权保护体系和监管执法体系，健全涉企收费长效监管机制。要着力推动民营经济实现高质量发展，引导完善治理结构和管理制度，支持提升科技创新能力，加快推动数字化转型和技术改造，鼓励提高国际竞争力，支持参与国家重大战略，依法规范和引导民营资本健康发展。

中国民营经济研究会会长李兆前：在加强政策支持方面，将融资支持政策放在首位，将预防和清理欠款问题单列一条，同时将政策直达快享、免申即享等机制写入文件。要求持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，强化政策沟通和预期引导，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。

《意见》部署28项重点任务

推动民营经济发展壮大

《意见》围绕6个方面，部署了28项重点任务。其中有哪些亮点值得关注？

《意见》提出，持续破除市场准入壁垒，清理规范各类政务服务事项的前置条件和审批标准。全面落实公平竞争政策制度，强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。完善社会信用激励约束机制，健全信用修复机制，完善政府诚信履约机制。完善市场化重整机制。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所副主任王丹：（《意见》）明确指出，要完善政府诚信履约机制，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。这类务实的举措将全面提升民营经济发展制度的效能。

中国民营经济研究会常务理事李志起：要强化激励和约束，尤其是把激励和约束的重点放在对地方政府的要求上，在地方政府的督导与考核当中，要明确相关效果，要把政策的最后一公里真正落地。

《意见》提出，完善融资支持政策制度，健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制。完善拖欠账款常态化预防和清理机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。强化人才和用工需求保障，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。完善支持政策直达快享机制，建立支持政策“免申即享”机制。强化政策沟通和预期引导，根据实际设置合理过渡期。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所副主任王丹：《意见》突出正向政策沟通和预期引导。指出要依法依规履行涉企政策调整程序，根据实际设置合理的过渡期，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥企业家作用。

专家：营造良好社会氛围

提振民营经济信心

《意见》提出，营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用。培育尊重民营经济创新创业的舆论环境。

专家表示，《意见》强调要持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。明确要引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围。这能够持续释放促进民营经济发展积极信号，鼓励民营经济打造新优势、拓展新空间、开辟新赛道。

中国民营经济研究会常务理事滕泰：提振民营经济信心，鼓励民营经济发展壮大，尤其是从发展的整体的环境来看，法治保障、社会舆论环境、政策支持方面给一些具体的支持，对于中国经济的继续企稳向好有重大的意义。

清华大学五道口金融学院副院长田轩：以政策的稳定守护激励民营经济创新发展的宽容氛围，将提振信心这一核心任务，在时间的纵向和政策执行的横向两个维度长期固定下来。

《意见》提出，引导民营企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。鼓励民营企业持续加大研发投入。加快推动数字化转型和技术改造。鼓励民营企业提高国际竞争力，加强品牌建设。支持民营企业参与国家重大战略。依法规范和引导民营资本健康发展。

腾讯集团高级副总裁郭凯天：这些都坚定了大家对做优做强企业的信心，在推进中国式现代化进程中，推动消费互联网业务持续助力扩大内需，强化产业互联网业务在现代化产业体系中的创新深度，切实服务实体经济，努力实现创新驱动发展。

三一重工股份有限公司董事长向文波：民营经济的高质量发展离不开正能量充沛的社会氛围。《意见》非常注重引导民营企业提升自主创新科技能力，开展关键核心技术攻关，积极开辟新赛道，抢占数字化发展战略制高点。

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