跌出全球“10强”，韩国发生了什么？新京智库

▲韩国首尔街景。图/新华社

近期，一项有关各国经济总量的排名显示，韩国从2021的第10下滑到2022年的第13。

考虑到当前韩国经济不够景气，短时期内恐怕难以重返世界前十。韩国对经济发展尤为重视，将其视为韩国国际地位提升的重要支撑。不过如今韩国经济发展却面临诸多困难，韩国经济能否重振雄风备受关注。

时隔三年韩国跌出前十

据报道，韩国银行（央行）7月12日披露的数据显示，按市场汇率计算，2022年韩国名义国内生产总值（GDP）为1.6733万亿美元，居全球第13位，时隔三年跌出前十。

在该排名中，美国、中国、日本、德国、英国跻身全球前五；印度、法国、加拿大、俄罗斯、意大利的经济规模排名全球6-10位。该报道还称，中国2022年的经济规模是韩国的10倍以上。日本、德国是韩国的2.5倍左右。

过去十余年间，韩国经济总量始终在世界前十左右徘徊。不过近三年来，由于疫情影响，韩国经济深受冲击，当前经济复苏乏力，美元强势和出口下降是韩国经济总量排名下降的主要原因。

首要的原因是韩国经济复苏乏力。韩国经济在过去很长时段都难以持续稳定增长，这也反映在韩国经济的世界排名方面。韩国曾在2005年首次跻身全球前十，但后续在2019年前曾多次跌出“前十俱乐部”，2020年和2021年回到第十位。2022年以来，全球需求收缩，加之国内投资、消费不旺，韩国经济复苏乏力。

韩国央行5月份发布的报告认为，韩国国内经济增长持续乏力，将2023年韩国经济增长预期从原先的1.6%下调至1.4%，已低于近期国际货币基金组织（IMF）、亚洲开发银行（ADB）及韩国开发研究院（KDI）等机构普遍提出的增速预测值1.5%，这也意味着经济规模总量短期重回前十的可能性不大。

其次是美元走强，导致韩元相对贬值，影响名义GDP统计。

韩国GDP排名下降也与汇率有很大的关系。2022年，韩国名义GDP为2161.8万亿韩元，同比增长3.9%。但换算成美元后的名义GDP同比减少7.9%，这也反映了汇率问题对于韩国GDP统计的显著影响。韩国是出口导向型经济，虽然货币贬值对其出口有利，但却会影响名义GDP统计。除了名义GDP外，按美元计算，韩国2022年人均国民总收入（GNI）降至3.26万美元，同比减少7.7%。

再者，是韩国出口下降导致经济表现不力。

多年来，韩国经济增长受出口影响显著。不过韩国的出口导向型经济却在去年遭遇史无前例的贸易逆差。2022年韩国贸易逆差为472亿美元，是自2008年全球金融危机以来，韩国时隔14年首次出现贸易逆差，且规模为金融危机前1996年（206.2亿美元）的两倍，创历史新高。

出口是韩国经济增长的主要支柱，占GDP的近50%。但是近年来，韩国出口面临多重挑战，无论是全球需求下降、产业链、供应链等问题，都使得韩国出口面临更多困难。

此外，韩国经济还面临着一些长期的结构性问题，如房价居高不下、人口老龄化、年轻人失业率较高等问题，这些都会影响韩国经济发展。

本世纪以来，韩国房屋价格指数呈现出长达近20年的增长。这种增长与韩国经济实力的提升有关，但是泡沫的风险也在积累。据报道，韩国楼市成交量在2022年12月同比大跌62%，创2008年以来同期最低。2023年韩国公寓、多户型住宅等房地产公示价格较2022年平均下降18.63%，降幅创下历史新高。

一年多时间，韩国楼市可谓经历了“冰与火”的转换。

根据韩国统计厅数据，韩国人口在2021年开始负增长，比此前预测时间提早八年。韩国人口负增长是导致韩国房价暴跌的重要原因。

韩国经济受国际经济形势影响明显

多年来，韩国将经济实力视为其国际地位提升的重要支持。

从韩国的国际影响提升的历程来看，韩国经济实力的确至关重要。历经20世纪下半叶的“汉江奇迹”和快速工业化之后，韩国经济总量大幅增长，其世界影响也显著增强，在造船、汽车、半导体等行业具有世界级影响。

回顾近几届韩国政府，都将经济增长视为重要任务，为韩国经济发展制订了许多计划。如李明博时期曾提出“747经济发展计划”，即年均经济增长7%，10年后人均GDP达四万美元，使韩国跻身世界七大经济强国行列。

2021年7月，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）正式宣布韩国从发展中国家，变成了发达国家。这也是自1964年贸易和发展会议成立以来，唯一一个转换身份，进入发达国家行列的国家。这无疑让韩国上下对其经济成就感到自豪。

不过，经济增长也提高了韩国国民的预期，将世界前十的经济地位视为韩国经济增长的重要指标。

考虑到韩国的国内市场和人口规模，其经济增长非常依赖于外部市场，这也意味着韩国经济增长受国际经济形势影响明显。

尽管韩国政府目前出台了一系列措施来刺激消费和鼓励投资，但如果韩国出口没有得到明显修复，韩国经济增长将比较困难。

自2022年10月起，韩国对外出口已连续9个月同比负增长，特别是韩国出口比较亮眼的半导体，自2022年8月起，韩国半导体产业的出口额连续11个月同比下滑，跌幅多次超过40%。这无不折射了当前韩国经济增长的困境。

参与“脱钩断链”将搬起石头砸自己的脚

令人费解的是，韩国经济面临如此不利局面，却追随美国对中国进行产业链、供应链脱钩，使得韩国与中国的经济合作严重受损，这样做可谓是“损人不利己”。

中国曾连续多年是韩国的第一大贸易伙伴，更是韩国的主要出口市场。韩国也曾在中国赚取了大量贸易顺差。如今，韩国与中国的贸易却发生了巨大改变。

近来，在出口方面，韩国对华出口的增长势头中断。2022年，韩国对华出口甚至出现罕见的下降，更令韩国不安的是，其对华贸易顺差转变为逆差。

韩国在半导体等行业对中国的出口限制使得韩国对华出口严重受损。以往，韩国政府都尽可能在中美之间寻求大国平衡，实行所谓的“安美经中”局面，如今却在亲美的道路上越走越远，与中国的关系也呈现倒退状态。

显然，中韩经济合作的恶化不利于韩国经济增长，韩国如果追随美国与中国进行“脱钩断链”，只能是搬起石头砸自己的脚。

当前，各国都将经济复苏视为后疫情时代的头等大事。经济问题也是近年来考验韩国政府的重要指标。受经济不佳影响，尹锡悦的支持率已经大幅下降。韩国盖洛普2023年7月14日发布的一项民调结果显示，韩国总统尹锡悦的支持率下降6个百分点至32%，创今年最大降幅。

如果尹锡悦政府还不能在经济增长上有所表现，参考此前几届总统的经历，其执政支持率恐怕很难有起色。对于韩国而言，一旦经济失色，其国际地位的持续提升恐怕很难实现。

特约撰稿/凌胜利（外交学院国际关系研究所副所长、教授）

编辑/柯锐

校对/刘越