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　　近日，教诲部、国度成长鼎新委、财务部、国度卫生康健委、市场羁系总局等五部分结合印发《关于片面增强和改良新时代学校卫生与康健教诲事情的看法》。

　　各省、自治区、直辖市教诲厅（教委）、成长鼎新委、财务厅（局）、卫生康健委、市场羁系局（厅、委），新疆出产扶植兵团教诲局、成长鼎新委、财务局、卫生康健委、市场羁系局：

　　增强新时代学校和幼儿园（以下统称学校）卫生与康健教诲事情，是片面促进康健中国扶植的主要根本，是加速促进教诲当代化、扶植高品质教诲系统和建成教诲强国的主要使命，是鼎力成长本质教诲、推进学生片面成长的主要行动。为深切贯彻落练习近平总书记关于教诲、卫生康健的主要阐述和天下教诲大会精力，把新时代学校卫生与康健教诲事情摆在愈加凸起位置，提拔学生康健素养，为学生康健发展和一生成长奠基根本，现就片面增强和改良新时代学校卫生与康健教诲事情提出如下看法。

　　1.指点思惟。以习近平新时代中国特色社会主义思惟为指点，片面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，片面贯彻党的教诲目标，服膺为党育人、为国育才任务，落实树德树人底子使命，对峙康健第一的教诲理念，把片面提拔学生康健素养纳入高品质教诲系统，作为学校教诲主要方针和评价尺度，深化学校康健教诲鼎新，夯实学校卫生前提保障，建立高品质学校卫生与康健教诲系统，推进学生身心康健、养成康健糊口体例，培育德智体美劳片面成长的社会主义扶植者和接棒人健康之路。

　　对峙康健第一。教诲学生树牢“每小我是本人康健第一义务人”理念，学会和控制康健学问与技术，为人人一生康健、建成康健中国奠基根本。

　　对峙面向整体。将康健教诲与德育、智育、体育、美育、劳动教诲相连系，融入教诲讲授、办理办事全历程，阐扬学校卫生专业手艺职员、体育与康健课西席和教人员工等全员育人感化，建立面向人人心理健康、人人有责的康健教诲系统。

　　对峙防止为主。树立大卫生、大康健观念，普及康健学问，优化康健办事，完美康健保障，指导树立准确康健观，以防病为核心向以康健推进为核心改变。

　　对峙问题导向。出力破解限制学校卫生与康健教诲成长的凸起问题、影响学生康健的重点问题，量体裁衣，深化鼎新，分析施策。

　　2025年，当局主导、部分协作、学校实施、社会参与的新时代学校卫生与康健教诲事情款式愈加完美。学校康健教诲时间切实包管，康健教诲讲授结果较着提拔。办学前提到达国度学校卫生根基尺度。学校应答突发大众卫生事务预测研判、精准管控、应急措置等威力光鲜明显加强。学生康健素养遍及提高，防病认识和康健办理威力光鲜明显加强，体质康健程度较着提拔。

　　2035年，学校卫生前提、体育设备、康健教诲和康健素养程度根基实现当代化，到达建成教诲强国和康健中国要求，构成高品质的新时代学校卫生与康健教诲系统。

　　4.提拔学生康健素养。聚焦以康健观念、康健学问、康健方式、康健办理威力等为次要内涵的学生康健素养，促使学生养成优良卫生举动和习惯，连结文明康健、绿色环保糊口体例，构成康健文明校园文化。以中小学为重点，重视大中小幼相跟尾，完美以讲堂讲授为主渠道、以主题教诲为主要载体、以一样平常教诲为根本的学校康健教诲促进机制，健全学生康健素养评价机制，纳入教诲评价鼎新，构成学校全员推进、学生人人康健的优良空气。

　　5.明白康健教诲内容。建立分学段、一体化康健教诲内容系统。修订《中小学康健教诲指点纲领》，落实《通俗高档学校康健教诲指点纲领》。崇尚科学、尊更生命，指导学生自动进修控制一样平常熬炼、流行症防止、食物卫平生安、正当炊事、体格查抄、生理康健、发展发育、性与生殖康健、心肺苏醒、平安避险与应抢救护等方面学问和技术。把防止新型毒品等毒品教诲纳入康健教诲课程。落实防止艾滋病专题教诲使命，增强芳华期、性品德和性义务教诲。开辟康健教诲讲授资本。开展天下粹校康健教诲树模课与教研交换。

　　6.落实课程课时要求。完美课程放置，体系设想讲授尺度、师资装备、评价系统、轨制保障，确保各级各种学校将康健教诲贯穿教诲全历程特别健康。激励通俗高校开设康健教诲必修课或选修课，师范类、体育类通俗高校应开设康健教诲必修课和教法课。落实各学段康健教诲讲授时间，中小学校每学期应在体育与康健课程总课时中放置4个康健教诲课时。

　　7.拓展康健教诲渠道。建立学科讲授与实践勾当相连系、课内教诲与课外教诲相连系、经常性宣告道育与集中式宣告道育相连系的康健教诲模式。依靠“师生康健 中国康健”主题康健教诲、“中国粹生养分日”等主要勾当和时间节点，多渠道、多情势向学生、西席和家长开展康健教诲。激励开展康健学问竞赛、康健技术展现等，每年举办天下粹校康健教诲功效展现。立异康健教诲情势，深化“互联网+康健教诲”。普遍开展流行症防治法、突发大众卫生事务应急条例等卫生防疫法令律例教诲。激励学校扶植康健教诲体验室、康健教诲校长（名师）事情室。支撑学生社团、意愿者开展卫生康健学问宣告道育。

　　8.保障食物养分康健。提倡养分平衡、炊事均衡。学校装备有天分的专（兼）职养分指点职员和食物平安办理职员，开展学生炊事养分监测，实施学生养分干涉办法。按照春秋和发展发育特点特别健康，为学生供给平衡养分炊事。指导家长科学放置家庭炊事。增强饮食教诲，指导学生爱惜粮食、尊重劳动、践行“光盘步履”、读懂食物标签标识，构成康健饮食新风俗。落实《学校食物平安与养分康健办理划定》，严酷学校食物平安办理，片面落实学校食物平安校长（园长）担任制，完美学校担任人陪餐轨制和家长委员会代表参与学校食物平安监视查抄机制。成立学校平安饮用水办理轨制，按期开展水质监测。增强校园及周边食物平安分析管理。

　　9.添加体育熬炼时间。依照教会、勤练、常赛要求，开齐开足体育与康健课，强化学校体育讲授、锻炼，健整体育竞赛和人才培育系统。推广中华保守体育项目，开展全员活动会、亲子活动会。严酷落实眼保健操、课间操轨制，倡导中小学生到校后先辈行20分钟摆布的身体勾当。保障学生每天校内、校外各1个小时体育勾当时间。

　　10.强化生理康健教诲。开展生命教诲、亲情教诲，加强学生尊更生命、珍视生命认识。培养学生踊跃生理质量，连结乐观向上心态，指导学生树立康健理念，盲目维护生理康健，控制准确应答学业、人际关系等方面不良情感和生理压力的技术，提高生理顺应威力，做到自尊自傲、理性安然平静。增强严重疫情、严重灾祸等特殊期间生理危机干涉，强化人文关心和生理疏导。加大学校生理康健人才步队扶植心理健康，2022年装备专（兼）职生理康健事情职员的中小学校比例到达80%，2030年到达90%。

　　11.养成康健举动习惯。连结勤洗手、常透风、分餐制、利用公勺公筷、科学就医用药、不滥食野活泼物等一样平常康健举动和习惯，糊口中做好自我防护、连结手卫生。连结纪律作息和充沛睡眠。康健足量饮水，削减饮料摄入。践行绿色环保理念，削减污染和华侈。

　　12.开展爱国卫糊口动。弘扬爱国卫糊口动精力和伟大抗疫精力，鞭策新时代校园爱国卫糊口动从情况卫生管理向师生康健办理改变。宣传和落实糊口垃圾分类要求。促进学校茅厕革命，扶植、革新学校卫生茅厕。加大学校控烟宣告道育力度，扶植无烟学校。

　　13.健全疾病防止系统。巩固深化拓展教诲体系新冠肺炎疫情防控功效与经验，片面提拔应答突发大众卫生事务威力、应急办理威力、康健办理威力。对峙多病共防，完美疫情防控轨制，健全学校突发大众卫生事务消息演讲轨制、疫情查询拜访轨制心理健康、康健查抄轨制、留观断绝轨制、医校联防轨制，做到早发觉、早演讲、早断绝、早医治。防止、节制学生远视、肥胖、脊柱弯曲非常等产生、成长，按期对学生课桌椅高度进行个性化调解。修订《中小学生康健体检办理法子》，将脊柱康健查抄纳入中小学生体检项目。增强学生康健体检办理和数据阐发使用。

　　14.实施体质康健监测。每年开展学生体质康健测试，每3年开展一次国度权利教诲阶段学生体质康健监测健康之路，每5年开展一次天下粹生体质康健监测与调研。片面开展学生常见病及康健影响要素监测与干涉评价。扶植天下粹生康健办理消息体系，成立健全学生康健电子档案，与卫生康健体系相关数据互通共享。增强学生康健办理，开展康健评价，为学生制订个性化康健指点方案、发放康健处方。摸索成立特同性体质和特殊疾病学生康健办理轨制。

　　15.增强学校抢救教诲。实施青少年抢救教诲步履打算，完美学校抢救教诲尺度，增强学校抢救设备扶植和师生抢救教诲培训，纳入教诲“十四五”规划，从人、财、物等方面予以保障。激励开辟和使用优良抢救技术教诲培训课程资本，扶植高程度抢救培训讲师步队，增强适龄学生抢救培训，在师生中逐渐普及抢救学问和技术。

　　16.促进卫生设备扶植。依照国度学校体育卫生前提试行根基尺度，增强品质认证办理，高程度促进讲授卫生、糊口设备扶植，高品质改善学校办学前提特别健康。新建学校的饮水、教室采光和照明、透风换气、采暖、茅厕和其他卫生设施，应严酷施行最新国度尺度。制订高校校病院、中小学卫生室（保健室）装备尺度。增强学校卫生尺度宣贯及使用。

　　17.优化组织机构设置。激励学校建立康健教诲核心，整合校表里资本提拔康健教诲威力，供给高品质康健教诲办事。增强疾控机构学校卫生科所、区域性中小学卫生保健机构、高校校病院和中小学卫生室（保健室）扶植，配齐卫生专业手艺职员。拓展示有疾控机构、区域性中小学卫生保健机构本能机能，增强营业指点和手艺培训。2022年，中小学装备专职卫生手艺职员、专（兼）职保健西席或卫生专业手艺职员比例到达70%， 2030年到达90%。

　　18.加大人才培育力度。激励具备前提的高校开设康健教诲等有关专业，支撑高校设立康健教诲学院，培育康健教诲师资。加大全科医学人才培育力度，摸索订单定向免费医学生培育、医疗机构派驻等体例处理校医和康健教诲师资装备问题，或通过当局采办办事供给有关办事。实施学校康健教诲西席培训打算，加健旺康教诲师资培训，成立按期轮训轨制。把康健教诲作为西席继续教诲培训主要内容，纳入“国培打算”。把康健教诲作为学校卫生专业手艺职员、专（兼）职保健西席、康健教诲西席、体育西席职前教诲和职后培训主要内容。操纵大数据、云平台提高校医医疗办事威力和康健教诲程度。

　　19.完美鼓励保障机制。各地和高校要对峙功效、孝敬、业绩导向，完美职称评审轨制，实行分类评价，中小学和高校康健教诲西席、校医和保健西席按划定加入职称评审。完美校医等学校卫生专业手艺职员培育、准入、职称晋升、待遇、评价和鼓励机制。校医参与学校康健教诲、流行症防控、值班值守等计入事情量，依尺度核发薪酬。

　　20.扶植专业钻研平台。切实阐扬天下中小学和高校康健教诲讲授指点委员会等智库感化。各地和有关高校要加健旺康教诲讲授钻研和学科扶植，建立康健教诲讲授等专家组织，办事科学决策，提高学校卫生与康健教诲事情专业化、科学化程度。

　　21.强化组织带领。实施中国青少年康健教诲步履打算（20212025年）和儿童青少年远视防控灼烁步履（20212025年）。各地要把新时代学校卫生与康健教诲事情纳入规划，增强统筹和谐，落实事情义务，制订当地域实施方案和五年步履打算。各校要成立校长负总责、分担校带领牵头抓、有关部分保落实的新时代学校卫生与康健教诲事情机制。

　　22.健全协作机制。建立各级教诲、卫生康健等部分亲近协作的新时代学校卫生与康健教诲事情机制，疾病防止节制机构、区域性中小学卫生保健机构等要为学校供给专业指点和手艺支撑，激励选聘医务事情者负责康健副校长。将合适要求的高校校病院纳入本地社区卫生办事收集，供给大众卫生办事与根基医疗保障。将具备医疗机构执业许可证的中小学校医室扶植纳入当局大众卫生系统。推广医务托管、医校协划一经验做法，或通过当局采办办事供给学校医务办事。

　　23.优化成长情况。连续促进康健中国步履中小学康健推进专项步履，实施康健学校扶植想划，遴选扶植天下康健学校、康健教诲鼎新试验区和试点县（市、区），将康健学校扶植有关内容纳入文明都会、康健推进县（区）评价目标系统。鼎力宣传处所和学校增强学校卫生与康健教诲事情典范经验做法，健全学校、家庭、社会协同康健推进机制，营建康健教诲情况，培养康健推进文化。

　　24.完美投入机制。增强新时代学校卫生与康健教诲事情经费保障，纳入学校年度预算。激励社会资金、公益机构支撑学校卫生与康健教诲，多渠道添加投入。

　　25.纳入评价系统。各地要强化查核，把新时代学校卫生与康健教诲事情列入当局政绩查核目标、教诲部分和学校担任人业绩查核评价目标，纳入学校督导评价系统，增强督导查抄。